黄海燕:让扶持中小企业发展资金落到实处

今年全国人大常委会的立法工作提到,加强重点领域立法,加强涉及改革的法律立改废释工作,着力提高立法质量,确保顺利完成立法工作目标任务。中小企业促进法的修改,也在张德江委员长的工作报告中所提及,我比较关注该法的修改。

去年11月,作为一名中小企业经营者,我应省人大常委会的邀请参加中小企业促进法修改意见座谈会。省农业厅、省科技厅、省财政厅等相关部门负责人也参加了。我是应邀的3位省人大代表中的一个。

中小企业对中国经济发展贡献很大,很多大企业都是从中小企业成长起来的。国家的税收、社会经济效益依靠绝大部分中小企业的贡献。国家也出台了很多政策扶持中小企业发展。但在现实中,国家不少扶持政策落实不到位。尤其是一些科技项目及农业领域技术攻关项目,上级很早把扶持资金拨付给了地方,由于当地监管部门过度“负责”,人为设置了一些门槛,要走很多程序,审批周期太长,导致一些项目的扶持资金没办法到位,最终这些资金又被上级财政部门收回。我建议,对扶持中小企业的扶持资金应简化手续,减少人为因素干扰,让这些资金发挥应有的作用,以提振中小企业经营者的信心。如果从这个角度去修改中小企业促进法,将有利于帮助中小企业快速发展。

(赵可义)