记者昨从市食品药品监督管理局获悉，自3月1日推行“申请人承诺制”以来，截至4月底，全市已发放《食品经营许可证》3148张。其中通过“申请人承诺制”模式发放的许可证达1833张，占食品经营许可总数的58%。市食品药品监管部门对通过承诺制模式许可的616家商家进行了后续的跟踪检查，结果符合许可要求的有539家，责令整改的76家，符合要求的占88%。
据悉，今年3月1日，我市在食品经营环节试点推行“申请人承诺制”审批模式，成为广东省内第一个开展食品经营环节“申请人承诺制”审批的地级市。该审批模式提高了审批效率，同时优化了审批流程，让全市食品经营者广泛受益。
【方便】
最多5个工作日即可领证
“周三提交了材料，周五就收到许可证办好的短信通知，这个速度真是太快了。”江门市皞紫餐饮管理有限公司负责人吕磊告诉记者，他开办的餐馆经营项目是热食类食品制售。开张前，听说办理《食品经营许可证》过程繁琐，至少要半个月，就委托代理负责了。“没想到，代理帮我提交材料后，不到3天就领到了证，速度快得我们都觉得惊讶。”吕磊说。
据了解，“申请人承诺制”是指申请人书面承诺按许可事项的条件和标准建设，符合许可条件后才开展相关食品经营，并自愿依法承担相应法律责任的，审批部门当场发放《准予行政许可决定书》，并在当场或5个工作日内颁发《食品经营许可证》。
【转变】
更多精力资源投入监管
“我们拿到《食品经营许可证》后，很快就有食品药品监督管理局的相关工作人员上门检查了。”蓬江区京迅贸易有限公司的负责人张观满表示，自己在提交资料后5天内拿到了许可证，而且在几天后就有相关单位的工作人员上门检查，确保经营范围、内容与申请资料相符。
据了解，“申请人承诺制”审批模式并不意味着放松对食品销售和小餐饮经营的监管。恰恰相反，是将在许可方面节省的更多精力和资源投入到事中事后监管上，食品药品监管部门的责任更加重大。
“我们对食品经营商家的监督施行网格化管理，对一定区域内的食品经营商家进行划分责任区域，并由专人负责，进行实时监督，确保商家更加诚信，确保消费者购买到放心食品。”蓬江区食品药品监督管理局的相关人员介绍道。
【下一步】
继续加强监管力度
记者了解到，为确保“申请人承诺制”试点改革按照预期设想稳步推进，市食品药品监管局专门成立了督导组，重点对在改革过程中容易忽视的潜在性隐患问题进行排查，对各经营主体开展“承诺”经营情况进行飞行检查，确保试点改革同步有效推进，倒逼各承诺经营主体更加诚信经营。
“‘申请人承诺制’主要采取的是宽进严管，食品经营商家通过信用‘承诺’的方式即可办理《食品经营许可证》，这极大地调动了群众创业的热情，同时我们注重事中事后监管，不断规范市场，保障食品安全，让消费者放心、满意消费。”市食品药品监督管理局副局长陈明说。
谈及接下来“申请人承诺制”的发展方向，陈明表示，接下来要继续加强事中事后的监管力度，杜绝虚假承诺的现象，同时要继续抓好对已经颁发《食品经营许可证》的商家的监管工作，发现问题立刻责令整改，不断规范食品经营市场，让相关工作得以继续平稳推进。
作者/李楠楠
编辑/唐华