文彦:抢抓第一资源 驱动创新发展

□ 新会区委书记 文彦

人才资源是新会的强区之基、转型之要、竞争之本、活力之源,是新会担当好江门加快发展主力军必须抢抓的“第一资源”。近年,新会区在市委、市政府正确领导下,坚持围绕经济社会发展的中心工作,特别是重点产业发展需要,创造性地开展人才工作,成功摸索出一条具有新会特色的人才工作新路子,取得了人才工作新成效。

A多方面推动人才发展体制机制改革

以创新机制吸引人才。新会区不断适应加快发展需要,出台《关于加强我区高层次人才和团队引进培养工作的意见(试行)》,在人才引进、就业、落户、科研等方面给予全方位的政策支持,对引进的一流水平创新团队,最高给予1600万元扶持。同时,进一步健全人才政策配套制度,制定出台《<关于加强我区高层次人才和团队引进培养工作的意见(试行)>实施细则》《新会区引进创新团队和项目扶持办法》等,推动人才优惠政策落到实处。一年来,我区受理高层次人才补贴申请达600多人次,兑现各类补助经费超500万元。在各项人才政策的激励下,全区高层次专业技术人才、技能人才数量持续增加,有效强化了我区创新发展的智力保障。2016年,我区共引进和培养高层次人才300多人,其中博士和硕士63人,高级职称专业技术人才106人,目前我区有区管专家50人,享受国务院政府特殊津贴专家6人。

以产业平台聚集人才。坚持以产业聚人才、以人才兴产业,充分发挥产业园区、重点项目和重大工程对人才的“虹吸”效应。近年来,乘借江门市“双引双创”推介会东风,我区全力构筑顶尖人才和创新平台,加强各类研发机构和孵化器建设,一批高水平的科技创新载体、创新团队已陆续落户。目前,已建成博士后科研工作站5家、博士后创新实践基地13家,院士工作站2家,国家级技术中心1家、省级7家,省级工程中心19家、市级79家。首期投资40亿元的中科院生物医药装备项目一期部分地块已摘牌;投资10亿元的大型综合性孵化器中国科技开发院中科创新广场项目已建成中小企业总部主体工程;维达集团爱生雅亚洲产品研发中心已试运行;袁隆平院士工作站落户;国家级珠西综合质量检测服务平台正加快建设。

以用为本用活人才。坚持以新会经济社会发展需要为导向,充分发挥专家人才的引领作用,努力做到人尽其才、人尽其用。建立健全新会区优秀中青年专家和拔尖人才选拔管理制度,公开选拔区管专家5批共200多人次,为落实创新驱动发展战略提供坚实的人才支撑。一是发挥决策参谋智囊作用。组织专家人才围绕新会产业发展开展调查研究,撰写调研报告和论文。其中,陈皮产业、智能制造、医疗改革、金融服务等方面的一批高质量调研报告,在区委、区政府决策中被参考引用,为相关产业的健康发展发挥了积极作用。二是发挥技术攻关领军作用。发挥专家人才牵头作用,着力攻克各行业技术难题,有力地促进了企业技术创新、产品研发,达到了“出人才、出成果、出效益”的目的。比如,无限极(中国)有限公司联合华南理工大学等院校专家完成的“中草药活性多糖快速筛选、制备关键技术及产业化应用”项目获2016年度广东省科学技术奖一等奖,是我区首次有实体工业企业获省科技奖一等奖,实现了历史性突破。三是发挥人才培育传帮带作用。每年在各行业各领域选定80多名人才进行重点培养,并由区管专家担任行业“导师”,至今已培养后备人才200多人,不少培育对象成绩斐然。

以先进典型激励人才。发挥优秀人才的引领示范作用,设立每两年评选一次的“新会杰出人才奖”。去年,我区新希望眼科医院院长钟景贤和无限极(中国)有限公司技术部高级主任黄生权,获评为首届“新会杰出人才”,每人奖励30万元奖金。同时,大力营造人才创新创业氛围,从2015年开始,率先在全市举办区级创新创业大赛,对获奖的34家企业奖励660万元,帮助获奖企业吸引风险投资超2000万元,极大激发了人才创新创业热情。

B凝聚实施人才强区战略广泛共识

必须牢固树立“第一资源”理念,凝聚实施人才强区战略的广泛共识。创新是第一动力、人才是第一资源,创新驱动的实质是人才驱动,要实现创新驱动发展,必须更加突出人才的引领作用。要在全区各级各部门营造“以才为本、以才为先、唯才是举”的人才工作氛围。特别是要强化“引智与引资并重、招才与招商并举”的理念,在狠抓精准招商、“敲门”招商的同时,更加重视人才的引进和培养。

必须打造价值实现平台,以高端项目平台集聚人才。要坚持以产业聚人才、以人才兴产业,将人才使用与产业发展、平台建设相结合,充分发挥产业园区、重点项目和重大工程对人才的吸纳和集聚效应,打造优秀高端人才的“蓄水池”和创新人才的“孵化器”。

必须转变人才工作思路,强化“不求所有、但求所用”的人才理念。要在人才工作上扬长避短、赢得先机,就必须转变招才引智的思路,突出柔性聚才方式。要积极与高等院校、科研院所等建立战略合作关系,通过短期聘用、兼职、顾问、讲学、委托开发、技术攻关等方式,千方百计拓展和畅通人才引进渠道,形成全方位、广领域、多形式的人才智力柔性引进工作格局。

C全力打造江门人才创新创业高地

面对“十三五”时期的新形势、新任务,如何传承发扬好我市重视人才、培养人才的优良传统,有效留住人才、集聚人才,大有文章可做。下一步,我区将紧紧围绕省《实施意见》及市人才强市“十四条”,全力打造江门人才创新创业高地。

要加强人才规划与产业规划、人才政策与产业政策的融合,充分发挥产业园区、重点项目等对人才的吸纳效应,将人才发展与经济结构调整、产业转型升级同步推进。

加快重大创新载体建设,积极搭建人才价值实现平台。发挥企业引才育才主体作用,着力培育博士后工作站(创新基地)、行业性研究院、院士工作站、工程技术研发中心、重点实验室等新型研发机构。力争2017年省市级工程技术研发中心存量超127家,全区孵化器建设面积达5万平方米以上。

加大人才工作的财政扶持力度,每年安排创新团队和项目专项资金。优化服务保障环境,解决好人才安居落户、子女就学、创业创新等问题,让各类人才安心工作、潜心科研、放心创业。同时,树立人才标杆,加大力度宣传优秀人才的突出实绩和先进事迹,持续宣传“新会杰出人才”和“优秀中青年专家和拔尖人才”,在全社会大力营造尊重人才、学习人才、争当人才的良好氛围。