我市全面推行河长制 创新设立河道警长、民间河长

在我市全面推行河长制实施方案中,根据实际情况,我市创新性全面设立河道警长、民间河长职位,构建起“河长+河道警长+民间河长”的全方位管水护水体系;此外,我市部分市(区)还创新设立企业河长、村级护河队、志愿者护河队等,完善河长制护河体系,目前已落实河道警长526名、民间河长594名,共1120人。

河道警长:全天不定时巡河

11月2日,台山市冲蒌镇冲洋村河道警长吴喜逢在冲洋河段巡河时,发现非法抽沙船、挖掘机、铲车等各一辆,以及河沙一堆。“当时现场没有作案人员,我们立即组织警力对现场涉嫌偷取河沙的机械进行控制、调查取证,并向上级部门上报线索。”吴喜逢说。目前,该案件已移交至相关部门进行立案依法处理。

吴喜逢是冲蒌镇派出所教导员,6月成为河道警长。河道警长的主要职能是打击涉水犯罪,如违法搭建、采沙采矿、违法养殖、违法破坏河堤等。“这几年,违法行为不多,每年大概一两起,主要是违法采沙和捕捞。”台山市斗山河冲蒌段镇级副河长姚乐贵介绍说,他所在冲蒌镇目前有10名河道警长,遍布该镇所有进入河长制名录的湖河水库。

鹤山市在实施河道警长制过程中,治安大队和各派出所治安组全天不定时巡河。目前,鹤山市公安局联合其他相关职能部门共安排巡查警力6800多人次,对各河道开展2000多次巡查。通过河道警长,鹤山市已办理偷排污染河道案件4宗。

民间河长:

熟悉河道或热衷环保公益事业

12月中旬,鹤山市连南村村民叶德元收到一份聘书,邀请他担任民间河长。“我想主要有两个原因,我是鹤山市人大代表,提过很多关于环保的议案,同时我也是环境热心人士,很关心河流‘健康’。”叶德元说。据了解,能够担任民间河长的,大多为熟悉河道或热衷环保公益事业的退休人员、社会热心人士、人大代表和政协委员。

相比党政干部担任河长,民间河长有自己的优势。民间河长大多居住在相关河流附近,每天出行便能视察河道,这比各级河长每月、每周视察一次的频率增加许多。叶德元的日常活动范围可以覆盖沙坪河、龙口河等,“在这边生活了50多年,河水每个阶段什么情况我都亲历过。”叶德元说,农民身份也带给他便利,“没什么负担,有什么说什么。”

虽然任期只有一年,但叶德元对工作充满热情。“环境问题不是一个人的问题,是一个社会问题,公众都应该有爱护环境的意识。”叶德元说。

公众参与:

形成庞大护水力量

近日,台山市骏业纺织印染有限公司总经理胡磊有了一个新头衔,新昌水白沙段企业河长。“企业河长”是台山市白沙镇的一项创新设置,目的是加强企业参加河长制工作的积极性和主动性。

“压力肯定有,因为我要做好企业河长工作,希望能引领周边其他企业共同保护好环境。”胡磊说,他的企业有自己的污水处理设施,能够满足企业日常污水处理需要,成为企业河长后他计划继续加大企业污水处理能力。

村级护水队是台山市另外一项创新设立的队伍,由村级河长、村干部、专职巡管员、各自然村村长等组成。目前,台山市已成立288支村级护水队。

企业河长、村级护水队,再加上一些地方成立的护河护水志愿服务队,形成一股庞大的护水力量。如果说河道警长和民间河长的设立,完善了河长制护河体系,这些新的护水力量的加入,形成了公众参与机制,让广大市民都有机会成为“河长制”的参与者、监督者、引领者。

按照我市全面推行河长制工作目标,要在2020年实现河畅、水清、堤固、岸美、景美。“所有这些力量在河长制职能维度、巡河时间维度打造了一张密网,共治、共护、共享就应该调动全社会的力量,如此什么难事都能解决。”市水务局局长梁君明说。(文/李文照 徐海洋)