刚刚过去的2017年，高新区（江海区）各项事业取得重大发展，2018年，该区面临着新的发展机遇，也描绘了新的发展图景。新春前夕，本报记者对江门高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记彭章瑞进行了专访。彭章瑞表示，新的一年，高新区（江海区）将深入学习贯彻好十九大精神，认真贯彻落实中央、省、市各项战略部署，坚持以人民为中心的发展理念，统筹推进好全区各项工作，让发展成果与人民共享，实现小康路上一个都不能少。
【总结重要经验】“大学习、深调研、真落实”
记者：2017年高新区（江海区）各项事业取得显著成绩，比如经济方面，多项经济指标增速排名全市第一；可持续发展方面，江门高新区在147个国家高新区的综合排名从第77位跃升至第64位，大幅提升了13位，等等。请问成绩背后，有哪些值得总结的经验？
彭章瑞：的确，在市委、市政府的正确领导下，2017年高新区（江海区）各项事业取得不错的成绩。应该说，当前高新区（江海区）的发展十分迅猛，前景备受各界看好，越来越多的国际大企业纷纷落户我区。回顾去年的工作，我认为值得特别总结的重要经验有这几条：
一是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。高新区（江海区）通过深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，推动全区党员干部增强“四个意识”，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统领全区一切工作，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断开创改革发展新局面。
二是发挥招商团队作用。高新区（江海区）三支招商专责小组与深圳的有关行业协会、商协会等第三方机构建立信息互联互通机制，主动对接深圳产业和科技创新资源的外溢，开展“靶向招商”和以商引商；频繁到广州、深圳等地区与企业进行深度对接，成功引进并储备了一系列优质的产业项目。
三是坚持“四个是否”正确导向。按照“四个是否”（是否完成上级下达的各项目标任务、是否完成所承担的各项重要工作、是否从上级获得更多的资金支持、政策支持和荣誉、是否在全市的工作处于前列）的工作要求，建立激励和考核两个机制，把选拔机会向各单位业务骨干、全区“双重”工作主要承担部门中表现出色的干部和荣誉获得者倾斜。
四是深化“四个一”工作机制。这是高新区（江海区）在全市首创的经验，是推动加快发展的法宝。“四个一”（一个项目、一个责任领导、带一套人马、一抓到底）工作机制的施行，增进了部门间协作配合，加快了重大项目建设进度。比如去年高新区（江海区）引进的三个大的产业项目，均实现当年签约、当年供地、当年动工，创造了前所未有的“高新速度”。
【努力改善民生】让人民共享发展成果
记者：2018年，高新区（江海区）面临着怎样的发展机遇和挑战？请结合贯彻落实党的十九大精神，谈一谈新一年的工作思路、努力方向和发展重点分别是什么？
彭章瑞：经过多年努力，高新区（江海区）在党的建设、经济发展、创新驱动、城市建设、民生改善等方面取得了长足进步，为实现高质量加快发展提供了坚实基础和条件。在新的一年，我们将全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展的根本要求，坚定不移地把发展作为第一要务，让发展成果与人民共享，实现小康路上一个都不能少。
我们将突出抓好六个方面工作：一是加快产业升级，着力推动由电机产业城、优美科等龙头项目带动的机电、新材料、电子信息及通讯等三大产业集群发展，并做好招商选资和园区扩能增效工作，大力实施乡村振兴战略，促进经济高质量快速发展，努力打造产业转型升级示范区；二是坚持创新发展，提升自主创新能力，以“八大举措”为抓手，统筹推进国家自主创新示范区等六大国家级创新发展平台建设，建立和完善区域创新体系，强化人才和金融双保障，增强创新引领能力，努力打造科技创新引领区；三是加强城市建设，着力推进基础设施建设和生态环境整治，提升城市品质，努力打造绿色发展样板区；四是努力改善民生，“以人民为中心”不是一句空话，而是要落实到具体行动上，全力保障底线民生，大力发展教育卫生事业、优化公共服务，增强人民群众获得感，努力打造保障和改善民生的首善区；五是全面深化改革，持续深化“放管服”、商事改革，开展群团改革和城管体制改革等，大力优化发展环境，努力打造改革先行区；六是创新社会治理，努力打造共建共治共享的社会治理格局，强化重点隐患排查整治，深入推进平安建设，促进经济社会持续健康发展。
【彰显党建特色】做好城市党建和园区党建
记者：去年底结束的区委九届五次全会上，“纵深推进全面从严治党”被单独提取出来并作出详细阐释，可见对其重视程度。请问今年高新区（江海区）要如何落实新时代党的建设总要求？
彭章瑞：今年，高新区（江海区）将全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，彰显党建特色，做好城市党建和园区党建，把各级党组织建设得更加坚强有力。具体要抓好以下几方面工作：
一是加强政治建设。持续推动学习贯彻党的十九大精神往深里走往实里抓，牢固树立“四个意识”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。抓好意识形态工作，牢牢掌握领导权、管理权、主动权。
二是加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向，提拔重用忠诚、干净、担当的好干部，打造专业化、高素质的干部队伍。改进干部考察考核工作，坚持把年轻干部教育培训工作纳入全区干部教育培训总体规划。
三是加强基层党组织建设。完善街道“大工委”、社区“大党委”设置，完善街道领导干部驻点普遍直接联系群众制度，推进“两型一化”基层党组织建设。按照市的统一部署稳步推进村改居社区“政经分开”，继续整顿软弱涣散基层党组织。加强“两新”组织和城市基层党建工作，提高“两个覆盖”比例；发挥园区党委领导作用，打造一批引领作用突出的党建示范点。推进区、街、村（社区）三级党群服务平台规范化、标准化建设，让广大党员就近享受党的服务。
四是驰而不息正风反腐。贯彻落实好中央八项规定精神。运用好监督执纪“四种形态”，着力整治形式主义、官僚主义等“四风”问题，严厉查处群众身边的腐败问题。稳步推进监察体制改革试点工作，年内将推进新的两轮巡察工作，保持震慑效果。
【提升城市品质】善用“经营城市”思维
记者：我们注意到，自去年下半年以来，提升城乡品质就成为高新区（江海区）的一个热门词汇，刚才您也提到了高新区（江海区）要打造“绿色发展样板区”。请问今年开展好这一工作的背景、条件和阶段性目标是怎样的？
彭章瑞：去年以来，高新区（江海区）提出了要树立“经营城市”的理念，持续提升城市品质和城市价值，实施城市“美化、绿化、亮化、净化”行动，努力打造绿色发展样板区。接下来，我们将重点做好以下几方面的工作：
一是着力提升城市品质。全力推进“一廊两中心”建设。打造江门河与西江沿岸20公里长、50米宽的集休闲、商住、工业遗存和总部经济于一体的城央绿廊，启动外海西江外滩、演艺中心慢行系统、釜山公园片区改造工程、江南路沿江休闲带、下沙水上人家等项目，年内实现面积超12万平方米的绿化改造。依托江门东站打造集商务中心、大型城市综合体、高档住宅区及优质学校于一体的高品质城市核心商圈。加快江门高新产业新城中心建设，完善区域路网，重点推进江睦路扩建、南山路、一行路、龙湖路、云沁路、重点学校等城市基础设施及公建配套设施建设，结合利和兴项目，高标准展示产城融合示范区域。开展“美化、绿化、亮化、净化”专项行动，实施临街建筑外立面整治、“厕所革命”等122个项目。
↑高新区（江海区）持续提升城市品质和城市价值。
二是着力推进基础设施建设。加快推进深茂铁路（江海段）征地拆迁工作，促进与粤港澳大湾区核心城市的互联互通。加快推进东海路、连海路等城市道路改造以及重点项目周边区域配套建设，继续实施城区内街小巷的修缮改造工程。加快江门高新公共码头建设。推进江海污水处理厂提标改造工程和高新污水处理厂扩建工程建设，推进污水管网和城市防洪排涝设施建设，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量。
三是着力推进生态环境整治。坚决落实中央环保督察反馈意见，认真整改环境问题。健全环保信用评价制度，构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。坚决打赢环保攻坚战，深化河长制，推进城市黑臭水体综合治理工程，上半年完成基本消除黑臭的任务。推进生态示范区创建，力争创建1个省级生态示范街道和3条市级生态示范村。持续开展“散乱污”企业治理和黄标车淘汰工作，严格环保执法，积极应对重污染天气。
文/周永忠 黄创快 张品 张茂盛 图/付师华
（责任编辑：林育辉）