外海街道直冲村 党建促经济发展的“村级样本”

江门日报讯(文/图 李雨溪 金林焱 华莹)2017年4月,直冲村传来消息:率先在全区完成村(社区)“两委”换届,郭卫强获支持率达97.9%,持续三届连选连任村党委书记、村委会主任,全体“两委”委员支持率达92.7%。2017年年底,直冲村又传来消息,该村集体经济收入突破4600万元,相比2008年的199万元增长了23倍之多。

这两者之间的关系密不可分,得益于村党委强有力的领导,得益于“两委”班子在全村的发展中勇挑各种急难险重的任务,大胆盘活自留用地,积极探索可复制、可推广的致富经验。经过艰苦卓绝的努力,在班子带头和群众响应的积极互动下,直冲村旧貌换新颜,创造了党建促经济发展、党建促和谐的“村级样本”。

△占地面积为130亩的直冲工业园B区。

齐抓党建措施得力

全面发挥村党委领导核心作用

“我们村的党员自觉意识和看齐意识比较强,体现在每月的主题党日活动都能按时参加,积极为村里的发展建言献策,我们党委现有班子成员共5人,每人联系和指导一个党支部,形成了齐抓党建的良好氛围,广大党员对我们党委干事创业很支持,很放心。”在谈到党员对村党委的看法时,郭卫强自豪地答道。

直冲村党委严格执行班子联席会议制度和党群联席会议制度,严格执行“四议两公开”,凡是提交村民代表表决的事项会前必须提交党员大会讨论,党员意见不一致的事项必须再次论证。在后备干部队伍管理上,村党委广纳贤才,建立了结构合理的村级干部梯队,也为历届村“两委”换届打下了坚实基础。

直冲村党委积极响应乡村振兴战略,扎实抓好基层党建和基层治理工作,探索在条件成熟的村民小组建立党支部,以片区为单位建立居家养老中心,党委每年都制定民生实事计划,一大批民生实事在村党委的带动下开花结果。此外,为加强与落户村企业的沟通联系,村党委以共建共驻共融的理念成立了村级园区企业联合党支部,建立了全区首个村级园区党群服务中心。

党建引领科学规划

吹响村级集体经济发展号角

直冲村地处外海街道“腹部”,东连连海路,北接中华大道,毗邻港澳码头,外海大桥近在咫尺,大桥的另一边就是灯饰之都中山古镇,区位条件优越,利于承接其产业。想到村里5000多张嘴等着吃饭,班子成员们动心了。

2007年之前,直冲村集体经济靠收地租和征地款利息维持,收入总量不大。“两委”班子成员们认为,要坚持以党建引领发展,把发展村级集体经济摆上重要位置,选准富民强村的渠道,同时要靠规划带动,思想发动,才能推动集体经济走上发展快车道。

说干就干,在市、区两级党委的指导支持下,班子马上开会研究,制定规划方案,决定利用好政府返拨给村的60亩“留用地”,盘活土地自建工业厂房招租。

过程中,班子成员一边解决村干部们的畏难情绪,主动担当,一边做群众的思想工作,打消各村小组对投资可能失败的担忧和疑虑。最终,直冲村投入4000多万元,于2007年建成了直冲工业园区A区,并于2008年迎来了第一家进驻企业,随后引发连锁效应,不断有企业前来落户。

打破瓶颈后,“两委”班子广开思路,通过抵押土地、厂房贷款,于2012年至2013年,利用130亩地兴建了直冲工业园区B区,之后又如法炮制,于2013年7月建成直冲工业园区C区。到目前,全村已建成标准厂房23万平方米,一共招进了50家企业,产值10亿元,创税6500万元,同时也书写了村集体经济增长23倍的致富故事。

精选“领头羊”以上率下

激活村级集体经济一池春水

“村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看‘领头羊’。直冲村党委书记、村委会主任郭卫强常用一句话提醒、督促班子成员:“要用心做,群众就会支持你。”

郭卫强1994年退伍后就回到村里工作,先是支委,2002年当选副书记,05年担任主任,08年当选书记,之后连选连任,一干就是半辈子。“班长”当得好不好,看选票就知道,去年换届郭卫强获支持率为97.91%,班子其他成员也都是老搭档,心齐,力量就大。作为土生土长的直冲人,郭卫强工作起来始终有干劲。“我们不是在打工,面对的是自己的村民,我们的工作没有终点。”

直冲村的发展并不是一帆风顺的,2008年,金融风暴来袭,恰逢村里的第一批厂房开始招商,足足大半年,班子成员们都吃不好、睡不香,要在没有收益的情况下负担日常开支、给银行付息,最重要的是5000多名村民翘首以盼的经济发展,让班子成员备感压力。在困难面前,基层党组织的力量被激发,一边“走出去”招商,一边“请进来”学经验,终迎来转机,一家企业成功进驻,全村迎来曙光。

规范管理公开使用

促进村集体经济发展成果共享

在发展壮大村级集体经济的同时,直冲村高度重视村级集体经济的管理和使用,确保发展成果惠及于民。

自2006年起直冲村为发展村级经济,解决和提高村民的福利待遇,在积极招商引资的同时,解决了部分村民的就业问题,也为党群建设提供强有力的物质保证。目前,直冲村股民(村民)每年的分红平均达3000元,村民年福利开支(股民二次医疗报销、城乡医保、老人慰问金等)也从不到100万元增加到1300万元,近三年村民福利开支累计超过3000万元。

近年来,直冲村的村容村貌也发生了巨大变化,西园里、深堂、永安里等巷道实现道路硬底化,安装了路灯,道路排水口全面更换,泥泞、漆黑的村道被明亮宽敞的沥青路取代。同时,文化活动室、农家书屋、妇女学校等基础设施的使用进一步丰富了村民的精神文化生活,对于直冲村村民来说,美好的生活不仅是“仓禀实衣食足”的物质生活,还有“知礼节知荣辱”的社会风气。

郭卫强表示,直冲村集体经济这块“蛋糕”正在做大,农村基层党组织服务能力不断增强。为了确保把集体经济收入花在刀刃上,收支状况晒在阳光下,“外海直冲家园”网上平台于今年3月份正式上线,村民可凭借专属账号在手机上登录。平台整合本村规章制度、村务公开、村组两级财务、生活服务等相关信息,村民可咨询业务、提出意见,也可以查看村小组的集体收入,甚至是村干部的收入情况,每一分钱都由全村村民共同管理。

(责任编辑:徐蓓蓓)