新会区检察院办理我市首宗“村霸”涉黑恶团伙案

江门日报讯(文/记者叶田)自中共中央、国务院联合部署开展扫黑除恶专项斗争重大决策以来,江门市新会区委、区政府高度重视,将扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程来抓,切实落实扫黑除恶第一责任,全区各级各部门认真开展专项斗争的组织部署、调查摸底、专案侦办等工作,迅速掀起扫黑除恶专项斗争集中打击攻势。

新会区检察院根据上级统一部署,积极开展惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪活动,办理了我市首宗“村霸”涉黑恶团伙案。据悉,该院对一起盘踞在新会区睦洲镇某村多年以关某合为首的“村霸”涉黑恶团伙案依法审查,以敲诈勒索、聚众扰乱社会秩序、职务侵占等6项罪名对被告人关某合等13人提起公诉,有效打击了农村恶势力犯罪,保障了当地经济、社会秩序的健康发展。

据新会区检察院相关负责人介绍,为切实办好该案,该院侦监、公诉部门积极与公安、法院联系沟通,加强引导侦查和巩固证据,克服了犯罪事实多、刑事案件与民事经济纠纷夹杂、多名被告人零口供等困难,为案件的成功办理打下坚实的基础。

罪状睦洲镇13名“村霸”涉嫌多项罪名

2017年12月12日9时30分,新会区人民法院公开审理了被告人关某合等13人涉嫌敲诈勒索、聚众扰乱社会秩序等多项罪名一案。

被告人关某合自2008年起卸任睦洲镇某村委会主任后,涉嫌通过买票贿选的手段使被告人关某深、黄某胜、何某明、叶某定等人在村“两委”班子中担任主任、副主任及党组领导党委书记等职务,并安排被告人周某辉在村委会治保会任职,形成了以关某合为首要分子的犯罪集团。

期间,关某合长期利用关某深等人职务上的便利,为其在村委会工程建设、招商招租等经济活动中谋取非法利益,包括以虚增油价补贴增大工程款为借口侵占村委会资金18万余元,虚构水利工程骗取政府专项支农资金30万元。

此外,关某合在外地商人黄某清、许某红在该村经营沙场期间,于2014年年底,指使时任村委会主任的何某明在该沙场办理堆放证手续过程中,故意刁难黄、许二人,又指使周某辉、周某仔等人以沙场无证经营为借口多次阻挠沙场开工,以各种虚构理由迫使黄、许二人向其“送礼”,实施敲诈勒索,之后又三次纠集村民到沙场吵闹,致使被害人因无法正常经营,而将沙场搬离该村。

关某合犯罪集团以该村“两委”为据点,长期实施违法犯罪活动,严重扰乱了当地的经济、社会生活秩序,社会影响恶劣。

侦查

提前介入定方向突破零口供辩解

“由于该案社会影响大、涉案人数多,为确保案件办理效果,我们积极与公安、法院联系沟通,提前介入明确办案方向,突破了零口供辩解,可以说是为案件的成功办理打下了很好的基础。”区检察院相关负责人介绍说。

时间回到去年2月份,该院获悉公安机关破获该案后,迅速组织侦监、公诉两部门骨干力量成立专案组,多次提前介入侦查工作,及时与公安机关就该案的侦查方向、证据收集、案件定性等问题进行研究,从初期收集的大量证据材料中梳理出与犯罪行为相关的信息和线索,促使侦查重点向敲诈勒索、聚众扰乱社会秩序、职务侵占三个主要方向靠拢,案件事实逐步明晰。

针对该案涉及事实多、人员多、材料多、部分被告人零口供的实际情况,专案组一方面针对被告人提出的各项辩解,逐一引导公安机关补充相关证据和证人证言,推翻其无理辩解。另一方面,重视该村“两委”会议记录、支出证明、记账凭证、银行流水及取款回单等书证的作用,要求公安机关对涉案多项工程的“三资”审批文件、村委会账册材料逐一进行对照,与村委会其他成员、村民代表等相关证人证言等形成完整的证据链条,完整、有力地印证关某合犯罪集团的各个犯罪事实。

在办理该案过程中,该院认真学习和贯彻《广东省公检法机关办理恶势力犯罪集团案件座谈会纪要》的文件精神,严格对照文件中关于恶势力犯罪集团认定的标准和要求对关某合等13人是否属于犯罪集团进行审查。

经审查,办案组发现关某合在实施职务侵占、敲诈勒索等具体犯罪行为前,就已通过贿选买票等手段,将关某深等其他被告人安插在村中任职,操纵村委会的土地发包、工程招投标,排挤外来商人参与当地经济活动,从中牟取私利,其性质符合“犯罪集团”的法定条件。为此,专案组重点要求侦查机关补充补强关于关某合犯罪集团”的相关证据,查清该犯罪集团中各成员的作用与参与的犯罪事实,确保准确认定各人的刑事责任。

为了全面核查事实,纠正遗漏罪行,专案组在审查过程中,除对侦查机关移送的事实进行审查外,还注意结合相关证据,对发现的遗漏事实和同案人予以纠正,追诉漏罪2件。同时,对于证据中反映与关某合恶势力团伙相关的犯罪线索进行梳理,形成线索清单移送公安机关,建议公安机关对有关线索继续进行侦查,全面查清相关人员的犯罪事实。

目前,该案在法院进一步审理中。

(责任编辑:徐蓓蓓)