江门抢占大湾区发展风口

△对接港珠澳大桥的江门大道南正在全力推进中。图为江门大道东甲立交。 郭永乐 摄

粤港澳大湾区规划纲要出台在即,令人万分期待。作为粤港澳大湾区“9+2”城市群中重要一员,江门积极发力大交通、大平台和大广海湾经济区规划建设,在参与粤港澳大湾区建设方面渐见成效。其中港珠澳大桥、江湛铁路将在近期开通,江门作为粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市的区位优势进一步凸显;五大万亩园区、四大新城和江门人才岛等重大平台建设不断深入推进,吸引了更多投资者的目光。可以说,作为粤港澳大湾区最大“黑马”的江门,已经提前抢占了大湾区发展的风口。随着粤港澳大湾区规划纲要的正式出台,江门必将乘着大湾区发展东风,扬帆湾区实现跨越式发展。  江门日报记者/肖开刚

湾区协同为江门创造更好发展机遇

虽然粤港澳大湾区规划纲要尚未出台,不过近期已有不少研究机构和专家学者就大湾区未来发展作了深入的分析研究。如近期广东省社会科学院发布的《粤港澳大湾区建设报告(2018)》(以下简称《报告》),就为我们观察大湾区发展的脉动提供了很好的指引。

《报告》提出,目前粤港澳大湾区已初步显露世界一流超大城市群和国际自由贸易港雏形,未来将成为“一带一路”建设的巨型门户枢纽和世界级经济平台、国际科技创新中心。目前在发展空间上,粤港澳大湾区形成了广佛肇(广州、佛山、肇庆)、深莞惠(深圳、东莞、惠州)、珠中江(珠海、中山、江门)“3+3+3”的空间结构三个经济圈,其中广佛肇经济圈是一体化“巨鸟”的头部,而珠中江经济圈和深莞惠经济圈分别是这只“巨鸟”的“左翅”和“右翅”。未来的粤港澳大湾区作为一个经济体,各城市间将从竞争变为协同,生产力空间布局会更加合理。

大湾区“9+2”城市群一体化协同发展,将为后发优势明显的江门创造更好的发展机遇。在大湾区中,江门拥有其他城市所不具备的发展空间优势,是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的地级市,发展空间广阔,土地承载力优势明显。其中大广海湾经济区是广东最大的省级经济区,规划面积约3240平方公里,开发强度只有5%左右。

此外,在大湾区中,江门承东启西的区位条件无可替代,承担着大湾区对接海南自贸区(港)和北部湾城市群,辐射粤西和大西南的重任;作为全国著名侨乡,江门在港澳和“一带一路”沿线国家的侨务资源在珠三角9市中最为丰富,使得江门扩大开放、吸引利用海外资源更为便利;近年来江门的“多证合一”“两公开一随机”“证照分离”和清单制、委托制、承诺制等“放管服”改革走在了全省乃至全国前列,营商环境和创业创新环境比肩自贸区,激发了市场的蓬勃活力。

市委书记林应武日前接受媒体专访时表示,江门将在交通、产业、科技、金融、人才等方面,加强与大湾区各城市对接合作,打造粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市,以更宽视野推动形成全面开放新格局,奋力把江门打造成粤港澳大湾区新的增长极。

“江门作为珠三角城市中排名较后的城市,怎么抓住粤港澳大湾区这个难得机遇,改变自己的江湖地位非常重要。”省社会科学院经济学教授丁力建议,就当前来说,港珠澳大桥开通会给江门带来更多实质性的现实利好,江门要大力推进“香港+江门”,坚持把实体经济发展上去。

打好大广海湾经济区“王牌”

记者了解到,为了抢抓粤港澳大湾区发展机遇,江门积极发挥发展空间广阔、区位承东启西等独特优势,主动谋划、积极作为,全力推进五个万亩园区、四个新城和江门人才岛等重大平台规划建设,深入实施“大交通”发展战略,建设珠西综合交通枢纽,构建承接珠江东岸、辐射粤西地区的高快速路网。

目前,这些举措都已初见成效,其中万亩园区已累计完成土地平整7000多亩,各大园区生产生活配套设施全面推进,全年计划投资总额达75亿元以上;在交通对接上,对接港珠澳大桥的江门大道南正在全力推进中,通江达海的江门大道加速成型,大湾区联系粤西的大通道——江湛铁路也正在联调联试,开通在即。

大广海湾经济区是江门参与大湾区建设的“王牌”,就如何进一步加强大广海湾的开发建设,打好“王牌”,市委副书记、市长刘毅日前在接受采访时指出,接下来将主要抓好以下几方面:一要按将要出台的粤港澳大湾区规划,加快规划建设大广海湾。二要加快推进建设连接大广海湾的交通基础设施。加快黄茅海通道、中开高速等项目的建设,对接港珠澳大桥、深中通道。推进建设江门大道南(东)线、南(西)线,并启动银湖湾高速公路等项目建设,使出入大广海湾更便捷。三要加快大广海湾经济区启动区的开发建设,高标准规划建设银湖湾滨海新城。四要围绕南海战略,依托广海湾深水港、临港产业园区,加快海工装备、新能源、新材料等产业发展。提高园区基础设施建设水平,积极承接珠三角核心区产业投资溢出。五要全面深化江港澳合作。

“滨海旅游、海岛旅游是江门旅游的最大特色和优势,粤港澳大湾区如果要加强旅游业的合作发展,最核心的、最有竞争力的应该就是我们的江门。”五邑大学教授刘志坚建言,要发挥大广海湾海岛旅游资源优势,在川岛探索设立“国际旅游自由岛”,实施更加便利的落地签证或其他好的出入境措施,吸引港澳游客和来港澳旅游的国际游客到川岛旅游。“在海南扩大开放建设自贸区(港)后,我们川岛建设国际旅游岛也看到了曙光,是完全有可能的。”

随着大平台和大交通规划建设深入推进,特别是大广海湾这张江门参与粤港澳大湾区建设的“王牌”逐渐发挥作用,抢占了粤港澳大湾区发展风口的江门,在粤港澳大湾区规划纲要出台后,必将会随风启航,成为粤港澳大湾区新的增长极。

(责任编辑:赵艺斐)