“门前三包”:刚性的柔软

在我市,“门前三包”入法,使得其实施成为一种刚性的制度要求。这种刚性,仅是对少数不守法者的残酷,对广大守法者却是一种柔软的文明。政府相关部门工作人员与临街商铺、单位的良好互动,又为这种刚性制度的实施营造了柔软的一面。“门前三包”责任制的实施,“包”出了市容新气象,“包”出了城市文明。“门前三包”带来的家门口的变化让市民欣喜;而商家通过实施“门前三包”责任制,主动打扫门前卫生,营造舒适购物环境,取得了社会效益和经济效益双丰收。编者相信,随着“门前三包”责任制的进一步落实,我们的城市会更加文明。

外海街道工作人员陆月如:

“门前三包”给力 “三线”整治到位

▲时间久了,陆月如(右)早已和店主打成一片。

陆月如是外海街道办事处的一名工作人员,作为一名创文工作者、享受者,她很有发言权。陆月如告诉记者,创文以来,市容市貌整洁多了,群众支持多了,自己从小生活的地方发生了巨大的变化。

据陆月如介绍,今年4月开始,街道开始动员各临街商铺、单位甚至每家每户居民进行“门前三包”,跟他们签订责任书,做出约定,大家“各扫门前雪”,共同美化家园。“这期间我们每天爬楼派发传单,有时上午一小时下午一小时,有时一整天都在入户宣传,有些群众第一次就很支持,有些则要多次劝导,但大多数人是很支持的。”她表示,令她最为欣慰的是,有时到店铺里宣传,员工会主动送上杯水,送上几个水果,市民们的素质越来越高了,人与人之间的温情越来越多了。

经过近两个月的努力,陆月如和同事们基本完成了辖区主要道路“门前三包”责任的落实,她也切实感受到近两个月来的变化:“有的店上午去的时候门口满是杂物、果皮纸屑,落实‘门前三包’后,晚上再次路过,店主专门为市民在门口设置了垃圾箱,还树立起公益广告,门口整洁多了。”

她认为辖区变化最大的路段就是中华大道了,商铺标牌统一,“门前三包”给力,“三线”整治到位,街边统一划线,安装了高大上的护栏,乱停车现象减少了,商铺门前清洁了,市民出行顺畅了……“这段路现在是全区的示范路段了,作为外海人,我很自豪。”陆月如表示。(文/图 江门日报记者 李雨溪)

新会区市民区钜棠:

街道干净了 道路宽敞了

“最近,我家附近的变化是有目共睹的,希望创文可以持之以恒,让我们的家园越变越好。”今年65岁、家住新会明兴社区的市民区钜棠在接受记者采访时表示。

区钜棠表示,现在在会城明兴路沿线可以发现,商铺没有出店经营、乱堆乱放以及私搭棚子的现象,经营状况井然有序,门前道路车辆通行顺畅。“有个商铺店主对我说,以前以为‘门前三包’牌匾就是个证书,不知道还有这么多需要商家履行的责任,后来通过执法人员的科普、宣传,对于‘门前三包’,商家已经非常熟悉了,也按要求落实到位了。”区钜棠对记者说。

街道少了占道经营,少了乱扔垃圾,多了一份干净与和谐。对于区钜棠来说,最大的感触除了干净,就是路宽敞了。“如今,各家商铺门前都挂起了‘门前三包’责任牌匾,负责门前的卫生以及公共秩序,这个效果是明显的,如今走在新会区的人行道上,街道宽敞整洁了,我们走在路上也舒心放心。”区钜棠谈起创文变化如数家珍,他认为,实行“门前三包”后,人行道变得宽敞整洁了,盲道重新铺设后让人眼前一亮,家附近的公园补种了草坪变美观了,商铺的雨棚拆除了,人走在路上终于抬头可见蓝天白云……这些变化,让区钜棠不禁竖起了大拇指。“希望创文工作可以成为常态,持之以恒,让我们身处的家园越来越美丽。”区钜棠说。(江门日报记者 张奕维)

启华社区居民杨晓莲:

乱摆卖现象消失了 广告牌“缩”回去了

市民杨晓莲家住蓬江区启华社区,“门前三包”带来的家门口的变化让她欣喜。“商铺门前没有乱摆乱放,以前伸出来的广告牌也没有了,很舒服。”杨晓莲说。

2002年,杨晓莲在启华社区买了一套房,从此把家安在了这里。今年,她家的两个孩子一个就读五年级,另一个也快要读幼儿园了。因为需要照顾孩子的缘故,这些年,杨晓莲一直在家做全职家庭主妇,每天在家附近来往,也让她对附近的变化相当了解。其中,让她印象最深的就是最近“门前三包”所带来的变化。

以前,有商家会在商铺门前堆放东西,“水果店主会把水果摆放在门外,有些商家搞促销也会在商铺门外搞……经过这些商铺的时候,就要绕道走。”杨晓莲说,这在江华路等商铺较为集中的路段比较突出,给市民行走等带来不便。

自从实行“门前三包”以来,在城管、社区居委会工作人员等的共同努力下,乱摆卖情况基本不存在了。杨晓莲说,她曾见过城管执法人员到商铺督促整改,也曾见到社区居委会工作人员劝导商家做好“门前三包”。“现在,不光是商家在门口乱摆卖的现象消失了,就连以前商铺前伸出的广告牌也‘缩’了回去。”杨晓莲表示,这对于市民来说是一大利好,“以前,一到台风天,我就担心那些伸出来的广告牌会带来安全隐患,现在不用再担心了。”

“门前三包”让街道也变得整洁了。“我曾见到居委会工作人员、志愿者等提着小桶、拿着小铲子,清理在商铺门口、公交车站等张贴的‘牛皮癣’,十分辛苦。”杨晓莲说,现在,街道、公交车站都很整洁,这与居委会工作人员和志愿者的努力是分不开的。

(江门日报记者 韩玲群 通讯员 梁素霞)

□创文先锋

新会区会城街道北门社区工作人员杨炳华:

树立正面典型 宣传倡导学习

新会区会城街道北门社区辖区是中心城区,其中就包括圭峰路等人流量较大的商业街道以及北门市场这样的集中购物区域。以前,社区街道的卫生环境维护也是让社区工作人员头疼的难题,因为日常人流量大,难免就会出现垃圾乱扔的不文明现象,临街商户也会把垃圾堆放在路边,影响周边环境。

近期来到北门社区,你会觉得环境大变样,垃圾桶翻新了,垃圾乱堆放的现象没有了,大街小巷显得整洁非常。据北门社区工作人员杨炳华介绍,这很大程度上都要归功于“门前三包”制度的普及。“刚开始的时候,一些商户也不是那么配合,主要是怕麻烦。我们就采取上门入户宣传的形式,多宣传,做思想工作,把做得好的商户树立为正面典型,进行表扬并倡议大家学习先进。当然,我们也以身作则,加强社区保洁工作,同时在大街小巷醒目的地方设置文明标语,营造爱文明气氛。慢慢地,大家对于‘门前三包’制度的看法改观了,因为大家都切身体会到卫生环境的改善,确实是举手之劳,都是大家生活的地方,大家也想要环境更好嘛。社区形成了文明风尚,大家也更加自觉遵守文明规范,环境自然更好了。”杨炳华笑着说。

杨炳华告诉记者,社区环境的改善,党员志愿者、社会义工等志愿服务力量的带动作用也不容小觑。“每周,我们都会组织开展一两次志愿服务活动,党员志愿者以及社会义工非常积极参加活动,在他们的带动下,社区居民也参与到清洁家园的行动中,人人爱护环境,相互监督,爱文明氛围更浓郁了。”他表示。北门社区的老大妈志愿服务队也深得社区居民的喜爱和尊敬,他们每天都行走在社区的大家小巷,进行文明监督,成为文明传播者,更是社区居民的“传声筒”,很多群众的意见和建议都是通过他们传达到社区两委中去。 (江门日报记者 钟珍玲)

□外海街道麻三村先果汇商铺:

主动打扫门前卫生 营造舒适购物环境

连日来,高新区(江海区)大力实施“门前三包”责任制,在区创文办、住建水务局的组织开展下,各街道已与7000多家商铺签订了“门前三包”责任书,门前卫生均有所改善。

走进高新区(江海区)外海街道麻三村嘉福市场附近可以看到,该路段签订了“门前三包”责任书的商铺门前已无任何占道经营、乱摆卖、脏乱差现象,门前卫生更是干净整洁。同时,这些签订了责任书的商铺门面也已张贴了包卫生、包绿化、包秩序的“门前三包”责任牌,提醒店家自觉做好“门前三包”工作。

麻三嘉福市场隔壁的商铺先果汇是该路段的“先锋商铺”,不仅月月获得流动红旗,还主动带头打扫门前路面,得到街道执法队员的赞扬。街道城管队长徐周告诉记者,有时市民吃了水果后直接把果核扔在门口,店主都会主动出门清洁,店铺还为市民准备了果皮纸箱,引导市民将杂物扔在指定地点。

先果汇水果店老板叶女士表示,自己每天都会打扫门前的卫生,若发现有垃圾杂物等现象,就会立即清理干净,给顾客营造舒适整洁的购物环境。“客人肯定不喜欢去门前很脏的店购物,尤其是食品店,感觉干净会让人有一种舒适感,自己看得舒服,客人看得也会舒服。虽然说有些人不怎么讲卫生,走到门口会乱扔垃圾,但自己看到有垃圾就会去清理。”叶女士说。(文/图 李雨溪)

□百姓声音

市民李先生:

建议引导成立自治联盟

李先生家住蓬江区江侨路旁,平日需穿过小半个蓬江区前往白沙街道附近上班,也经常光顾华园市场、白沙市场以及周边的临街商铺。对于优化市容环境卫生、落实“门前三包”制度,李先生认为,应该明确商户的主体责任,建议以街道或社区为单位,开展示范评选,并引导成立商户自治联盟,充分发挥社会组织的作用。

李先生表示,记得数年前,为进一步推动江门市诚信体系建设,我市曾开展大范围的“诚信示范街、示范店”创建活动,新闻媒体也曾报道,蓬江区蓬莱路便曾被选为“江门市诚信经营示范街”,街上52户经营户也入选了“江门市诚信经营示范店”。相信在该种整体诚信氛围的熏陶下,街上无论旧经营户还是新经营户,都会相互扶持、监督,做到诚信经营。

李先生认为,“诚信示范街、示范店”与落实“门前三包”,政府部门起到的是监管作用,责任主体同样都是商户本身,由此,建议可开展“门前三包示范街、示范店”评选活动,营造良好氛围。此外,把“门前三包”落到实处,不能仅靠职能部门的严管严惩,不妨引导同一条街或同一个社区内的责任心强的商户以及党员商户,组成自治联盟,在发挥模范作用的同时,还可以在同行之间广泛宣传“一家卫生绿化秩序差、全街经营环境受影响”的理念,由联盟成员作为志愿者,上门劝说、督促后进商户履行责任,并提供协助,共同营造良好环境。(千帆)

□育德社区居民刘阿姨

辖区商户“门前三包”牌存在问题

“育德社区这边的商户都不怎么注意‘门前三包’牌张贴,乱七八糟的,我们居民都搞不清哪些是张贴对了的。”育德社区居民刘阿姨昨日向记者表示。

对于该社区商户“门前三包”牌的问题,刘阿姨表示,自己在社区散步时发现,有的商户没有张贴“门前三包”牌,还有一些商户随意粘贴牌子,有的牌贴得得高,有些牌又贴得得很低,有些牌贴在室外,有些牌贴在室内,外观看上去非常不整齐。

此外,刘阿姨还告诉记者,还有一些商户在粘贴“门前三包”牌时比较随意,现在已经有一些牌边角翘起,脱离了墙体。“不知道‘门前三包’牌上的商户信息是是不是必须要填写的,反正我看到有些商户门前贴的牌上空空如也,没有任何字迹,这样的空白牌贴在墙上也没有什么意义吧。”刘阿姨说。 (李楠楠)

“门前三包”应以法制文明驱动

“门前三包”,其实暗合了中国人的一种传统价值观——各人自扫门前雪。从这个意义上说,“门前三包”的推行,在理念上具备了广泛的共识基础。但是,“门前三包”这个并不算新鲜的城市管理创举,实际推行起来却在很多地方折戟沉沙。细想起来,这种情况也不算费解,有些事,人人认可,但并非人人会积极遵行,就如同人人都知打人不对,而打人事件仍时有发生。

不过,当传统道德约束变成违者必究的法律,遵守就成为刚性要求,而非全凭自觉自愿。法律治得了打人的冲动,也治得了人们对“门前三包”的爱搭不理。我市将“门前三包”入法,开了个好头。但是,也仅仅是开头;法律若被轻怠,人性的弱点可能会更加肆无忌惮。要把好事办好、办实,关键还看落实。对于“门前三包”的执行而言,检查考核是一环,依法奖惩是另一环。

检查考核环节,不能三天打鱼两天晒网,有一阵子没一阵子,给少数缺乏责任感的商家以侥幸心理。同时,还要坚决杜绝讲人情、给面子、打招呼,既不能搞特殊,也不能借机打击。只有做到公平、公正,不厚此薄彼,一视同仁,才能让全部商家心服口服,从而自觉自愿执行。公安队伍天天出勤,日日办案,也是情同此理。在持续的法制监督之下,犯罪分子才会即使躲过了初一,也躲不过十五;“门前三包”的执法之剑,也不得须臾放下。

当然,商户们即使是24小时看着门口,也难以应付流动人员的“事不关己,为所欲为”,“门前三包”的责任主体是全体市民,而不应狭隘地理解为商户。为此,要通过天眼系统,抓拍不文明行为,通过公共传播渠道加以曝光;对于摩托车、小汽车的乱停乱放,严格执罚;对乱丢乱扔垃圾者,只要所在路段的责任商户能提供监控视频等确凿证据,要强制其参加义工服务加以教育补偿;另外,还应发动广大市民都来监督、举报不文明行为,和责任商户、执法人员及监控系统一起,形成一道齐抓共管的文明城市创建大格局。

作为文明城市,我们应该让这种价值观深入人心:法制是对少数不守法者的残酷,是对广大守法者的文明。 (江南西)

(责任编辑:宁园)