△在工作中的姚昌盛。
自从1984年工作以来，有23年，姚昌盛都在为祖国守疆卫土，从新疆的蓝天到广东的岛屿。2007年转入工商系统后，他又在深化商事制度改革进程中，开拓创新，攻坚克难，为江门市深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施作出了突出贡献。
文/图 江门日报见习记者 林立竣
学习是第一要务
从新疆荒无人烟的边疆，到广东上下川岛远离大陆的岛屿。姚昌盛把最宝贵的青春奉献给了祖国的边陲大地。23年的军旅生涯里，“纪律观念强”“执行能力强”的军人品质早已融入了姚昌盛的体内，更成了他日后在工作岗位上的良好作风。
2007年，姚昌盛由军队转业到工商系统，在新会工商局工作一年后，便被调到江门工商局的综合科室工作，2015年任该局企业监督管理科科长。
企业监督管理科涉及的法律法规比较多，面对全市近8万家企业，日常工作任务繁重，监管压力和风险也比较大。“当业务科室的科长，必须是监管的行家里手，不懂业务管业务，不但会误事，造成负面影响，还会让人家瞧不起。”他说。
学习是姚昌盛唯一的法宝，也是他认定的第一要务。从领导、同事那里，他学习如何应对处理业务工作和监管经验；从《公司法》等数十部涉及工商职能的书本里，他去了解相关的法律、法规和业务知识；从基层汇报材料那里，他认真寻找正反两方面的意见，开阔思路。他逼着自己刻苦向书本学、虚心向领导同事学、向基层一线讨教。
在全省率先签署《失信企业信息共享和联合惩戒合作备忘录》的工作里，在全国率先开通小微企业名录系统的推进工作中，姚昌盛都积极组织力量攻关，并在这一场场的硬仗中，提升了自身业务水平和创新能力。
从无到有的“专家”
提起今天的商事改革，提到双随机一公开、放管服、三证合一、多证合一等专属名词，一套标准化的流程已经跃然眼前。而在2016年年初，这还是只是停流在国家“两会”政府工作报告中的“推广随时抽查”的六个字而已。市工商局党组从这六个字中看出了大文章，提出了建设我市“双随机”抽查系统的设想。在局领导的支持下，姚昌盛勇挑重担，牵头推进突破。
“无先例可寻，只能发挥团队的力量，冥思苦想，不断探索突破。”姚昌盛表示。
无前例可循、无经验可借。面对涉及部门多、部门需求大、通用要求高、监管领域广等重重困难和挑战，姚昌盛作为此项改革的牵头“操刀手”之一，围绕实现“市县共享”“便捷实用”的目标，狠抓抽查系统开发建设及监管规则建立，奋力攻克重点领域和关键环节的难关险隘。
先后组织召开推进会、协调会议30多次……
先后征求、整理意见需求上千条……
反复模拟推演抽查过程上百次……
2016年8月1日，我市“双随机一公开”抽查系统在全省率先上线。全国首创机构企业库、事项企业库，统一抽查执法表格和抽查结果公示流程，实现精准监管、一表通用、归口公示。
姚昌盛主动作为、善于创新的精神，推进了我市“双随机一公开”监管新格局的建立，改革经验先后被工商总局和省政府办公厅推广。江门市因深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好，而受到国务院通报表扬，58个省、市来我市参观学习“双随机一公开”监管经验。这当中少不了姚昌盛的探索与努力创新。
“迟做早做都要做，为什么不早做，早做我可以有更多的时间探索创新，不断积累经验，走在其他省、市的前面。”姚昌盛如是说。正是这种无永止境的探索精神、敬岗爱业的工作态度，让他迅速成长为这场商事改革中的“专家”，从一名业务新人转变成为向别人输出知识的教授者。
姚昌盛先后组织三区四市和市直部门开展专题培训18场次，讲解授课培训人数达1300多人次，解答各种问题上千个，助力全市执法人员实现“人人懂操作，个个会使用”的目标；同时，应省工商局的邀请，他先后到6个地级市进行“双随机一公开”监管讲课培训，共培训1000余人次；更先后两次应国家工商总局的邀请，参与起草或修改国务院关于事中事后监管的文件和条例。
（责任编辑 谭熏清）