潭江流域水质保护条例明起实施

江门市人民政府关于确定江门市

潭江流域具体范围的通告

《江门市潭江流域水质保护条例》(以下简称《条例》)将于2016年12月1日起正式施行。根据《条例》有关规定,现对江门市潭江流域具体范围进行确定并通告如下:

江门市行政区域范围内潭江流域总面积为5882km2,北起鹤山市宅梧镇云益,南至开平市赤水镇三两银山,东至蓬江区北街水闸,西至恩平市那吉镇蛤坑尾。按行政区域划分,我市潭江流域共计10个街道、41个镇,具体包括:

一、蓬江区

环市街道、白沙街道、棠下镇、杜阮镇。

二、高新区及江海区

外海街道、礼乐街道、江南街道。

三、新会区

会城街道、司前镇、大泽镇、三江镇、古井镇、罗坑镇、双水镇、崖门镇、睦洲镇。

四、台山市

台城街道、白沙镇、三合镇、四九镇、水步镇、大江镇。

五、开平市

三埠街道、长沙街道、水口镇、月山镇、苍城镇、沙塘镇、龙胜镇、马冈镇、大沙镇、塘口镇、赤坎镇、蚬冈镇、百合镇、金鸡镇、赤水镇。

六、鹤山市

雅瑶镇、鹤城镇、共和镇、址山镇、宅梧镇、双合镇。

七、恩平市

恩城街道、大田镇、良西镇、牛江镇、沙湖镇、君堂镇、圣堂镇、东成镇。

特此通告。

江门市人民政府

2016年11月25日

江门日报记者 赵可义 通讯员 江仁轩

《江门市潭江流域水质保护条例》将于明日起实施。市环保局作为《条例》起草单位、环境保护重要职能部门,对《条例》是怎样理解的?如何确保《条例》落实?日前,市环保局相关负责人接受了记者的采访。

制定任务分解表

市环保局总工程师谭永强认为,《条例》从顶层设计上坚持问题导向,提出一系列有地方特色的解决思路和措施,创设了建立区域联防联治机制、设立生态补偿资金、饮用水从源头到用户全过程监管等条文,极具针对性、可操作性以及地方特色。

为有效地保护潭江流域水质,《条例》设定了一系列制度、举措,比如建立流域水质综合管理平台、企业环境信用评价制度、河(段)长约谈制度、生态补偿机制等,要落实这些制度、举措,还需制定配套制度。对此,谭永强表示,目前该局已制定贯彻落实《条例》的任务分解表,明确了《条例》中环境信用评价制度、环境信息公开制度、约谈制度等各项任务的完成目标、责任单位以及完成时限。下一步,全市各级环保部门将结合工作实际,积极加强与相关部门的沟通协调,在广泛听取企业和群众意见、充分调研的基础上开展《条例》配套制度建设,抓紧组织制定、修改有关规范性文件,切实提高《条例》实施的可操作性。

市环保局副局长叶水生表示,接下来该局将以贯彻实施《条例》为抓手,进一步加大潭江保护工作力度:将深化河(段)长责任制,强化评价考核。将在河流人口密集区设立永久性的公示牌,把河(段)长姓名、职务、监督电话以及所承担的责任进行公示,接受公众监督;控制工业污染,严格排污许可。实施印染、制革、印刷线路板等“十大”重点行业整治力度,取缔装备水平低、环保设施差、污染严重的“十小”企业。全面推行排污许可证制度,严格企业排污管理;保护饮用水源,确保饮水安全。全面开展饮用水水源保护区环境风险排查,依法清理保护区内违法建筑和排污口,完成饮用水水源保护区规范化建设工作;加强监测监控,强化信息公开。建设完善潭江流域水质自动监测网,统一平台发布断面水质监测数据,今年底前建成牛湾、义兴等水质自动监测站,数据实时向社会公开,接受社会监督。

企业要自觉履行社会责任

“《条例》是否能够真正发挥作用,在于是否落实有力,推动有效。”市环保局局长陈旻认为,推进《条例》贯彻落实,党委、政府责任重大。《条例》对于环境失职行为问责将更为严厉,特别是地方党政领导干部,将面临更多环境决策的大考。陈旻表示,市委书记林应武在调研全市环保工作时也强调:“要制定实施环境保护‘一岗双责’制度,把地方党委、政府和相关部门的环保责任落到实处。”因此,在推动地方经济发展时,要不触碰生态红线,保护好母亲河。陈旻表示,贯彻落实《条例》的关键是落实河(段)长制。目前,潭江流域河(段)长制已进入评估、通报和问责阶段,从今年第三季度起,我市对未能达到水质目标要求的镇(街)考核断面,按水质综合污染指数变化幅度排名并在媒体上公布。

陈旻认为,落实《条例》,企业主体责无旁贷。企业要实现良性发展,必须掌握《条例》确定的法律底线,依法生产,依法经营,不违法排污,自觉履行社会责任。另外,要广泛宣传《条例》,在全社会形成学法用法氛围,依靠社会力量,推动《条例》落到实处。 (编辑:平强)