紧抓大机遇 融入大湾区建设

习近平总书记在参加港珠澳大桥开通仪式时强调,港珠澳大桥的建设创下多项世界之最,非常了不起,体现了一个国家逢山开路、遇水架桥的奋斗精神,体现了我国综合国力、自主创新能力,体现了勇创世界一流的民族志气。这是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥。大桥建成通车,进一步坚定了我们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,充分说明社会主义是干出来的,新时代也是干出来的!对港珠澳大桥这样的重大工程,既要高质量建设好,全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程,又要用好管好大桥,为粤港澳大湾区建设发挥重要作用。

“要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。”对广东参与建设粤港澳大湾区,习近平总书记更是寄予厚望。

习近平总书记亲临港珠澳大桥宣布大桥正式开通,并对我省参与粤港澳大湾区建设作出重要指示,令作为港珠澳大桥开通主要受益城市和大湾区重要一员的江门,倍感振奋,备受鼓舞。市委书记、市人大常委会主任林应武表示,粤港澳大湾区是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。我们要紧紧抓住大湾区建设的大机遇、大文章,将其作为我市改革开放的“二次创业”,举全市之力推动落实,全力打造粤港澳大湾区新的增长极、大湾区西翼枢纽门户城市。

△我市将着力打造珠西综合交通枢纽,全方位融入大湾区现代综合交通网。 司徒俊杰 摄

A 江门优势凸显

参与大湾区建设责无旁贷

粤港澳大湾区是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。

党的十九大报告指出,要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作。

2017年7月1日,总书记在香港亲自见证国家发展改革委和粤、港、澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》,粤港澳大湾区建设迈出实质一步。

此次广东之行,从考察横琴新区到宣布港珠澳大桥开通,从考察深圳前海到听取广东省汇报,总书记对“超级工程”的深情寄语和对大湾区建设的殷切希望,令人倍感责任和使命重大。

现在,港珠澳大桥的开通,为粤港澳大湾区建设打通了“主动脉”,为粤港澳大湾区建设成更具活力的城市群打开了无限可能。站在这个大机遇面前,江门如何做好这篇大文章呢?

在粤港澳大湾区11座城市之中,江门目前的经济总量不大,但随着大湾区建设的深入推进,却让后发的江门赢得了更高的崛起起点。

江门在粤港澳大湾区中处于“承东启西”的关键节点之上,区位条件优越,随着珠西综合交通枢纽建设深入推进,将成为粤港澳西翼枢纽门户城市,在大湾区城市群中的地位不容忽视,十分重要。

江门还拥有粤港澳大湾区内唯一可大规模连片开发的大广海湾经济区,发展空间广阔。目前正在扎实推进的“五大万亩园区”和“四个新城”建设,也为大湾区产业的发展、城市的扩容,提供了良好的平台。

此外,江门是著名的侨乡,江门籍港澳乡亲众多,广大五邑华侨华人遍布世界各地,与海内外沟通交往频繁,对外开放水平高。城市自然环境优越,历史文化底蕴深厚,创新创业环境好,也成为江门参与粤港澳大湾区建设的优势。

“在大湾区中,江门有很多优势,比如土地资源丰富、交通区位重要、文化底蕴深厚等,每一项优势都能独立做出一番事业。下一步江门在参与大湾区建设中,要分析江门有什么,能做什么,真正把资源优势转化为发展优势,做出自己的品牌。”广东省社科院经济研究所所长向晓梅说。

B  宏观层面加强顶层设计

探索设立江港澳深度合作示范区

对如何全方位融入大湾区建设,林应武在我市学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神干部大会上作了重点部署。他指出,粤港澳大湾区是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。我们要紧紧抓住大湾区建设的大机遇、大文章,将其作为我市改革开放的“二次创业”,举全市之力推动落实,全力打造粤港澳大湾区新的增长极、大湾区西翼枢纽门户城市。要主动服务港澳发展,加强产业合作,创新合作开发模式,探索开展跨境“飞地经济”合作。充分发挥大广海湾经济区资源禀赋优势,统筹谋划该片区的产业布局,为承载国家战略、布局超大型项目打好基础,近期向国家争取建设LNG储气设施项目。围绕打造珠西综合交通枢纽,重点对接好港珠澳大桥、深中通道、珠三角新干线机场,加快推进黄茅海大桥规划建设,全方位融入大湾区现代综合交通网。

记者了解到,接下来,我市将根据国家和省的部署,加强顶层设计,加快完善工作机构,形成齐抓共管整体合力。同时,加快制定我市实施方案、行动计划、重点项目库等,重点围绕科技创新、基础设施互联互通、现代产业体系、生态文明建设、共建优质生活圈、对外开放、重大平台建设等方面,进一步明确江门参与大湾区建设的总体思路、发展目标、重点任务、重点项目,加快推动江门融入大湾区建设。

我市还将着力破解江港澳合作机制障碍。在这一方面,我市将贯彻落实省关于推动粤港澳大湾区机制创新的相关部署,通过提升物流通关效率、人员往来和投资便利性,推进福利和公共服务的对接、资金融通、信息高效互通,最大限度消除制度上及行政区划上的藩篱,推动各类要素自由流动。在此基础上,主动作为,谋划在我市与港澳合作有一定基础的特色领域加快机制突破,比如,研究为投资江门的企业提供更多离岸服务,进一步提升投资便利化水平等。

据了解,目前我市正积极争取国家、省、港澳各界层面的支持,推动机制创新,构建新型合作开发模式,争取在探索粤港澳合作模式创新方面先行先试,采用江港澳共同开发、管理运营的模式,探索设立江港澳深度合作示范区,形成紧密合作、整合发展、风险共担、利益共享的合作机制。

C 微观层面抓实具体措施

在车流人流物流方面做好与港珠澳大桥对接

除了体制机制等宏观层面的工作,市委常委、常务副市长许晓雄表示,在微观层面,我们也要把握具体的时间节点,将具体融入大湾区建设的各项工作抓细抓实,拿出可操作性强、能短期见效的举措。比如,近期要在车流、人流、物流方面做好与港珠澳大桥的对接,具体做好交通指引、旅游服务配套、城市宣传,优化港澳客运码头等工作,积小成大,使参与粤港澳大湾区建设取得更多成效。

“江门将加快重大通道建设,加强珠西综合交通枢纽门户建设,发挥江门向粤西、大西南辐射的功能。”市发改局党组书记、局长王长青表示,要以习近平总书记视察广东重要讲话精神为统领,抢抓粤港澳大湾区发展机遇,进一步向上争取加快铁路建设进展,加快深茂铁路深圳至江门段建设,打造跨越珠江口、连接东西两翼的快速铁路通道;重点推进在建珠西综合交通枢纽江门站建设,实现深茂铁路、广珠城际、广珠铁路、深江肇高铁、广佛江珠城轨、江恩城轨零距离换乘。与深圳、珠海共同向上争取深珠城际通道规划建设,构建深珠江肇大通道,形成连接粤港澳大湾区东西两翼向大西南的铁路快速通道。

“我们将坚定不移贯彻习近平总书记关于深化改革开放的重要要求,发挥交通先行作用,推动粤港澳大湾区建设。”市交通运输局负责人表示,我市将全方位融入粤港澳大湾区现代综合交通网,实现江门与大湾区主要城市1小时联通。

据了解,我市将重点推动黄茅海通道、斗恩高速规划建设,形成大广海湾直接连通港澳的高速通道。此外,我市还将加快江门大道南段、台开快速路、中开高速、银洲湖高速、新台高速北延线等城市快速路网项目推进,实现沿线中心城区、重要城镇、重点产业园及旅游景点与大湾区各个城市的无缝对接。

在产业方面,我市大力推动产业园区优化升级,建设五大万亩园区和“1+6”重点园区,为大湾区产业协作与互动提供高质量载体。在科技创新方面,我市一方面在科技创新资源、科研合作平台、成果转化平台等领域加强江港澳合作,另一方面加快建设高水平科技创新平台,推动江门中微子试验站、江门国际人才岛等重点项目加快建设。

江门日报记者/肖开刚  责任编辑/林育辉