我市是全省传统农业大市。近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，认真贯彻落实中央、省“三农”决策部署，扎实推进农业农村高质量发展，全市乡村面貌正在发生深刻改变。
日前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》和2019年中央一号文先后发布。今年，江门将如何加快实施乡村振兴战略，使农业更强、农村更美、农民更富，为建设“四个走在全国前列”示范城市，推动粤港澳大湾区建设作出更大贡献？记者近日专访了市农业农村局局长郑少强。
去年，我市大力实施乡村振兴战略。图为开平禽蛋产业园的现代化农产品生产加工车间。 唐达 摄
江门日报记者/唐达 通讯员/蒿子枫
坚决完成关系全局的“三农”硬任务
记者：过去一年，江门大力实施乡村振兴战略，推进产业兴旺、生态宜居和农民生活富裕，取得了哪些工作成果？
郑少强：去年，我市实施乡村振兴战略取得了很多实质性进展。广东江门国家农业科技园区成为国家级平台，新增2个省级和10个市级现代农业产业园；成功培育1家国家级重点农业龙头企业，实现零的突破；台山斗山镇和开平金鸡镇成功创建国家级产业强镇。
全市整合资金4.2亿元，全域推进农村人居环境整治，基本完成“三清三拆三整治”任务。畜禽养殖污染整治工作扎实开展，农村“厕所革命”取得显著进展，农民群众生产生活环境得到进一步改善。
记者：日前发布的中央一号文件提出，坚持农业农村优先发展，守住“三农”这个战略后院，发挥好农业农村压舱石作用。江门将如何落实？
郑少强：2019年，江门将全面落实中央一号文件精神，按照全省推进乡村振兴工作会议和我省《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》部署要求，扎实做好农业农村各项工作。
一是切实落实“四个优先”的重要要求。优先考虑“三农”干部配备、优先满足“三农”发展要素配置、优先保障“三农”资金投入、优先安排农村公共服务。二是坚决完成关系全局的“三农”硬任务。打赢脱贫攻坚战，如期实现高质量稳定脱贫；坚持不懈稳定粮食生产，扎实开展农村人居环境整治，抓好“大棚房”专项清理整治。三是扎实推进农业高质量发展。坚持目标导向和问题导向，深入推进农业供给侧结构性改革，发展“一村一品、一镇一业”，走绿色、高质和三产融合发展之路，建立小农户与现代农业利益联结机制，促进农民增收。四是进一步激发农业农村发展活力。深化土地制度改革，健全放活土地经营权的政策体系。
加快一二三产业融合发展
记者：以供给侧结构性改革为主线，以土地制度改革为牵引，江门将采取哪些措施，推进改革激活农村活力？
郑少强：今年江门将重点抓好六方面工作，突出产业兴旺，加快一二三产业融合发展。一是巩固国家农产品质量安全市成果，发展高质量绿色农业，在稳定粮食播种面积和粮食产量基础上，围绕丝苗米、畜禽、鳗鱼、南美白对虾、饲料、新会陈皮等特色优势产业，扎实推进“十百千万”产业振兴行动，今年新增市级以上农业龙头企业10家，累计打造18个产值超10亿元的产业联合体。
二是依托特色优势，深度融入粤港澳大湾区建设，以建设国家级、省级现代农业园区和大湾区农产品交易流通中心为载体，规划打造连通港澳、辐射全省的粤港澳大湾区绿色农业合作发展平台，引导人才、资本、信息、技术等创新要素与江门农业产业优势充分对接、有机融合，实现互利共赢。
三是加快推进科技强农，进一步深化与农业科研机构、高校开展产学研合作，建立农业科技联盟，加大民营企业科技创新奖励力度，加快科研成果转化、深化。
四是加大金融支农力度，充分利用省农业供给侧结构性改革基金，深化农业“政银保担”机制，撬动工商和社会资本投资农业，大力支持食用农产品安全责任保险，实现农业保险提标扩面增品。
五是搭建土地整治平台，支持农业企业与农村集体经济组织合作，以租赁、合作共建等方式，积极盘活利用农村集体建设用地、农村空置农房和宅基地，改造建设民宿、创意办公、休闲农业等场所，推动休闲农业、乡村旅游融合发展，打造“一村一品、一镇一业”发展新格局。
记者：农村人居环境整治是乡村振兴的重要内容和一场硬仗。今年，江门将如何持续推进全域农村人居环境整治？
郑少强：今年将继续突出人居环境整治，抓好生态宜居美丽乡村建设。继续以学习推广浙江“千万工程”经验为引领，立足整治与示范创建结合、整治与乡村旅游结合、整治与产业发展结合，进一步巩固“三清三拆三整治”成果，突出抓好农村生活污水处理、村庄规划、“四好农村路”等建设，大力推广“三建立”“三开展”“三实行”长效管理机制，大力实施“百村示范、千村创建、万村整治”工程，打造“一环三线”美丽宜居乡村示范带。
记者：打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最大的硬任务，江门将采取哪些措施打好这场硬仗？
郑少强：江门将切实落实“五级书记抓扶贫”和“书记遍访贫困户”责任机制，实施好“三级结对、四级挂扶”帮扶机制，压紧压实脱贫攻坚责任；巩固好脱贫成果，制度化落实“两不愁三保障一提升”，重点做好医疗、教育扶贫，深入推进医保扶贫兜底政策；重点抓好产业扶贫，整合扶贫资金，推进一批“三变”“造血”型扶贫项目建设；加快扶持农村集体经济发展。全面推进低收入人口帮扶改革试点工作，建立低收入人口认定标准和动态管理体系，分类导入帮扶政策和措施，探索2020年消灭绝对贫困后开展常态化帮扶模式和经验。
共建绿色农业科技创业创新孵化基地
记者：江门是珠三角的“米袋子”“菜篮子”，江门农业在粤港澳大湾区建设中发挥着怎样的作用？
郑少强：江门一直以来是广东省重要的出口和供港澳农产品基地，建有“国家级”的出口鳗鱼质量安全示范区，“省级”的出口种苗花卉质量安全示范区和广东出口活猪质量安全示范企业，曾率先推动全国首个“供港标准食品交易中心”落户江门。
去年，江门还与澳门特区政府签署了《推进粤澳（江门）产业合作示范区—绿色经济深度合作框架协议》，鼓励两地资本参与示范区项目开发和建设，全方位融入大湾区建设。粤港澳大湾区农业品牌研究院也于去年挂牌成立，以服务粤港澳大湾区农业品牌建设为宗旨，已举办有高等学校、科研院所专家学者参加的“一村一品战略研讨会”等专题活动。
记者：近年来，江港澳三地农业交流合作频繁，未来将如何深化？
郑少强：《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，支持珠三角九市发挥各自优势，与港澳共建各类合作园区，拓展经济合作空间，实现互利共赢。江门依托侨乡山青水绿的生态优势、得天独厚的农业资源优势及在农产品质量安全、绿色食品等方面的特色优势，已着手规划打造连通港澳、辐射全省的粤港澳大湾区高质量农业合作发展平台。
接下来，江门将重点建设“三区五园一中心”农业发展载体，并以此为依托，不断完善粤港澳“菜篮子”工程，规范建设更多安全优质价廉供港澳农产品基地，建设粤港澳大湾区绿色农产品供应基地；以现有的广东江门国家农业科技园区为阵地，与港澳共建绿色农业科技创业创新孵化基地；建立定期互访交流、加强农业科技合作、共建农产品标准化生产加工基地等港澳绿色农业协同发展合作机制，不断从产业合作、平台建设、环境优化、体制机制、资源共享等方面深化江港澳协调联动发展。
责任编辑/林育辉