江门日报讯（ 文/图 区景常 扫黑办）台山市公安局刑事侦查大队大要案中队副中队长黄怀忠，自2017年开始负责扫黑除恶专业队工作，不畏艰辛，冲锋陷阵，带领专业队同志攻坚克难，严打涉黑恶犯罪，先后侦破一系列大案要案，打掉一批涉黑恶团伙。在他的带领下，台山的扫黑除恶专项工作成绩在江门地区表现突出。至今年2月，他带领队友共排查梳理涉黑恶线索836条，破涉黑恶案件200宗，打掉恶势力犯罪团伙56个，抓获团伙成员486人，打掉恶势力犯罪集团6个。他先后荣立个人二等功1次、三等功2次、嘉奖2次、年度考核优秀3次，被评为“台山十佳破案能手”“台山市公安局侨警之星”。他带领下的扫黑除恶专业队2018年荣立集体三等功。
△黄怀忠带领扫黑除恶专业队攻坚克难，战果累累。
网络扫黑不手软 一次端掉4个恶势力犯罪集团
面对日新月异的信息和网络技术发展，黄怀忠深知，扫黑除恶不仅要在现实中开展，网络世界同样也是扫黑除恶的主战场。
2017年某月中旬，黄怀忠在工作中排查到一起涉嫌利用互联网开设赌场，以“时时彩”“六合彩”“北京赛车”等方式在赌博网站进行投注赌博的案件线索。经过初步侦查，发现此案涉案人员众多，赌注金额巨大，黄怀忠立即将情况逐级上报，请求成立专案组，并向上级部门寻求技术支援。成立专案组后，黄怀忠全身心扑在这个案子上。在他的带领下，专案组成员一起加班加点，深夜研究，缜密梳理，经过两个多月的研判侦查，终于摸清了几个团伙的内部成员架构，并掌握了多个涉案银行账户的资金流转、运作模式、资金来往等重要线索证据。2017年9月1日，警方在广州、珠海、台山三地统一收网，成功抓获余某纲等13名重要团伙成员。之后，本着除恶务尽的原则，黄怀忠带队对其余漏网人员深挖细查，最终先后一共抓获涉案人员34名。
人员到案后，黄怀忠丝毫不敢松懈。他和专案组成员经过不懈努力，终于掌握了大量有力证据，成功批捕15人，提起公诉15人。这就是“7·27”特大网络开设赌场案，犯罪分子最终受到法律的严惩。该案后续被认定为端掉4个恶势力犯罪集团，为台山扫黑除恶专项行动在江门地区的成绩排名中发挥关键作用。
打击宗族恶势力 深挖细查肃清农村恶势力根源
台山有多个乡镇靠海，加上早期管理不够规范，导致海域权属不清。职业敏感告诉黄怀忠，这种现状极易滋生渔霸海霸。他一直伺机解决这个“顽疾”，保护当地农民、渔民的合法权益。
2018年1月19日，赤溪镇田头圩海龙湾村白宵围对面海域的多名生蚝养殖户的蚝排被人无端破坏，初步估计损失价值20余万元。黄怀忠在走访过程中发现，当地生蚝养殖业存在强行收取“保护费”的情况。通过进一步深入调查，成功排查出一个长期在当地横行乡里、称霸一方，在渔业捕捞领域欺行霸市的以陈某欢为首的宗族恶势力。兵贵神速，掌握证据后，黄怀忠立即组织民警对陈某欢等人实施抓捕。嫌疑人到案后，制定周密的审讯方案，一气呵成的动作之下，最终成功查明：自2014年以来，陈某欢（男，46岁）等人利用其堂叔黄某基（男，61岁）赤溪镇某村村干部身份及黄某洲（男，52岁）等家族成员的势力，在赤溪镇滩涂办法人代表及主要负责人罗某雄（男，57岁）等人的帮助下，以当地生蚝养殖户使用的海域由其承包为由，每年强行征收“租金”。在大量事实证据之下，陈某欢、黄某基等人分别以故意毁坏财物案、寻衅滋事案、敲诈勒索案被台山市人民检察院批准逮捕。原滩涂办法人代表罗某雄等人被依法采取强制措施，随后移交台山市纪委监委予以立案调查。
案件侦办期间，黄怀忠与海洋渔业局等部门密切沟通，反复商议规范海域、划分海上使用权的办法。案件让当地村民看到了公安机关打击渔霸海霸以及农村恶势力的决心，之前在海面强行搭建蚝排等设施霸占航道的人，纷纷主动拆掉违建，海面重新恢复了秩序。政府借势展开航道清理，海洋渔业局也对台山全市海域发包、使用权证的发放进行了一次整顿。这个困扰台山人民多年的老大难问题终于得到了解决，滋生渔霸海霸的土壤被清理掉了。黄怀忠以他坚持不懈的执着，最终实现了为家乡父老办实事的朴实愿望。
揪出非法采矿团伙 还父老乡亲一片绿水青山
2018年7月，黄怀忠在工作中排查出一个在古兜山脉非法开采稀土矿的团伙。为了充分掌握该团伙的犯罪证据，黄怀忠和他的队友们开始了“苦行僧”式的生活。
采矿点24小时不间断作业，犯罪分子谨慎狡猾，沿途设观察哨。黄怀忠白天对目标区域和可疑人员展开“花式监控”，晚上在野外山间对目标进行观察、监控。黄怀忠和他的队友们足足蹲守了一个多月，终于摸清了这帮非法开采稀土矿团伙的基本情况和活动规律。当年10月25日，专案组统一收网，将李某生等22名犯罪嫌疑人成功抓获，缴获扣押涉案车辆、稀土半成品以及化学原料一大批。
在案件侦办过程中，黄怀忠通过大量证据链条，还原了李某生等人非法开采稀土矿的犯罪事实，最终成功将多名企图以劳务人员身份蒙混过去的犯罪嫌疑人，以技术工的身份提请逮捕，并被检察院批准。
小案牵出大案 打掉欺行霸市团伙
2018年12月10日，黄怀忠接到一宗故意损坏财物案的报案，事主朱某的货车被人故意打烂车灯。据事主朱某反映，对方本意是来打他的，他逃开了，但停在旁边的货车却没能幸免。他没想到，这个他没放过的“小案”，最后居然办成了轰动全省的“大案”。
在对事主进行例行调查询问时，朱某反映自己是生猪批发商，是被马某想等人报复。随着调查的不断深入，黄怀忠发现了一个令人震惊的情况：一个以马某想为首盘踞在台城二仓屠宰场的涉黑团伙，利用非法组织的“台城生猪批发协会”，非法收取屠宰生猪相关费用，并招集人手组成“地下执法队”，在台山各市场进行“地下执法”。初步估算该团伙通过对屠宰场进行控制、强买强卖、收取保护费等方式非法牟利高达1374万余元。
由于涉案价值巨大，黄怀忠立刻将情况逐级上报。在省、江门两级扫黑办的督导下，台山市公安局成立了专案组，由黄怀忠负责，对该案展开深入调查。经过一个多月的缜密侦查，2019年1月28日凌晨，台山市公安局出动了300余名警力展开收网，一举抓获包括主犯马某想在内的涉黑恶势力犯罪嫌疑人35人，缴获涉案枪支1支，查扣涉案汽车3辆、摩托车11辆以及记账电脑、台账、“地下执法队”制服、管制刀具、棍棒一批。目前，强化审讯突破及涉案资产的梳理和查封冻结等案件的后续侦办工作正在紧张进行中。
黄怀忠和他带领的扫黑除恶专业队就是这样，以实际行动向领导和群众交上一份份漂亮的答卷。
（责任编辑：徐蓓蓓 实习编辑：邓凯方）