江门日报讯（文/图 胡晴晴 卢彩燕）从等群众来访，到双向“预约接访”；从坐在代表联络室，到走访村（居）公园、榕树下、小食店；从白天轮值，到“白+黑”轮值……近年来，荷塘镇人大以人大代表联络站为平台，不断创新履职形式，采用灵活多样的方式开展联系群众活动，倾听民声、反映民意，努力做到民有所呼、我有所应，注重提升人大代表履职实效，推进了人大代表联系群众工作的常态化、制度化。
△人大代表到市场走访，听取群众对市场管理的意见建议。
“预约接访”
双向约见，变被动为主动
为使人大代表的接访活动发挥应有的作用，荷塘镇各代表联络站结合基层实际，变被动为主动，开展形式多样的接访活动。
在随时接待来访群众的基础上，开展“预约接访”活动。人大代表与群众双方可以通过电话等方式预约在指定时间、地点见面听取或反映意见建议，既可以“群众约见代表”，又可以“代表约见群众”。
据悉，从2018年开始，荷塘镇人大办及各联络站加大对“预约接访”活动的宣传，大大提升了接访的成效。如篁湾村的10名妇女群众就出嫁女权益问题约见人大代表，驻站代表引导来访的群众通过法律途径维护自己的合法权益，并向其详细解释了相关的法律程序，赢得群众的一致好评。
“随机走访”＋“专题走访”
到基层一线了解民心所盼
习近平总书记强调，“时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变”。作为人大代表，更要到群众中去，到农村中去，到基层一线中去，才能更真实全面了解基层情况和群众的所需所盼，才能更好地为群众代言。
据荷塘镇人大相关负责人介绍，村（居）的小公园、小食店、大树荫下是村民喜欢茶余饭后闲聊的地方，常常可以听到群众的心声。学校的教职工和企业管理人员通常综合素质较高，比较关注民生和社会热点难点问题，能提出关系广大人民群众利益的意见建议。因此，这些地方往往也成为代表们“频频出没”的地方。
如代表们到良山学校走访，教职工提出了“加强对保健品市场的监管，加强老年人的健康教育宣传”等关系人民群众切身利益的建议。该建议经区人大代表向区人大提交后，区食品药品监管局高度重视，开展了全区范围的保健品专项执法检查活动，并建立了保健品常态化监管机制，促进了保健品市场的良性发展。
除了“随机走访”，代表们还会围绕全镇的重点工作进行“专题走访”，听取群众或特定群体的意见建议。近两年，各联络站分别围绕环境整治、黑臭水体治理等镇重点工作组织轮值的代表进行视察，走访周边群众听取意见建议；就企业服务、行业发展组织轮值的代表到企业了解企业发展情况、行业发展现状和存在问题，听取企业对政府暖企行动等服务的意见建议等，推动了政府工作的顺利开展，也为政府决策提供了依据。
“夜晚轮值”
打通服务群众“最后一公里”
如何在闭会期间充分发挥代表作用，让代表工作呈现出蓬勃生机和活力，一直是荷塘镇人大探索实践的一大课题。
2019年开始，荷塘镇人大直面日间部分代表和群众忙于工作，很难抽时间参加活动的实际问题，在代表上班时间轮值的基础上，增加“夜晚轮值”活动，利用晚上休息时间，将代表和群众聚在一起，以唠家常的形式倾听群众呼声、讲解党和政府的政策，并力所能及地帮助群众解决实际困难和问题，努力打通代表服务群众“最后一公里”，使人大代表联系选民活动更“接地气”。
同时，夜晚轮值也让代表看到一些晚上特有的社会治理中存在的问题。如2019年3月，荷塘镇商业中心人大代表联络站组织了一次“夜访活动”。活动期间，多名周边的群众反映中心广场夜晚广场舞噪音扰民问题。急群众之所急！代表们马上移步到旁边的中心广场视察，通过现场的群众进一步了解情况。通过对周边环境的观察，代表们提出了多个整治建议，并促使联络站以“加强广场周边管理，营造良好生活环境”为议题举办了一期派出所、城管、文体等部门一起参加的“民生无小事，代表来议事”主题实践活动，进一步规范了广场的使用管理，加强了对舞蹈队伍的监管，有效降低了噪音对周边群众的影响。同时，还规范了周边车辆的停放秩序，减少了烧烤档对环境的污染，优化了广场周边的生活环境。
“专题座谈”
推动重点难点问题解决
为推动代表和群众提出的重点难点问题的解决，各联络站不定期组织轮值的人大代表、相关的职能部门和群众代表召开专题座谈会，为职能部门与群众建起了连心“桥”，促进了问题更快更好地解决。
基础教育、医疗服务、公共交通、危房改造等专题座谈会达到了预期的效果。如，教育专题座谈会后，荷塘镇人大组织区人大代表就群众提出的白藤小学配套工程未能完成，影响了正常教学活动的问题进行了视察，并通过区人大代表向区政府提建议，为白藤小学的配套工程解决了部分经费。医疗服务专题会议次日，镇卫生院召开班子会议研究代表反映的问题，并决定马上对急诊的应急预案进行调整，将根据病人候诊人数及时增加值班医生。
开展代表轮值活动，密切与人民群众的联系，最终目的是为人民群众解难题、办实事，成效主要体现在代表和群众意见建议的办理上。因此，荷塘镇人大建立健全代表和群众建议办理的制度，及时交办，加强督办，协调沟通，对重点建议通过镇领导督办、约见部门负责人等方式有效提高建议办结率和满意率。2018年以来，该镇各联络站收集了轮值代表和群众的意见建议共150多条，已解决近100条，推进了镇的基础建设，助力了文明城市建设、医疗服务、教育、环保等工作，促进了镇的经济社会和谐协调发展，提升了人民群众的幸福感、安全感、获得感。
（责任编辑：徐蓓蓓 实习编辑：孙奋河）