林应武参加江海代表团和恩平代表团
分组审议时强调:
努力增加人民群众收入 推动经济发展良性循环
“江门未来的发展靠哪里?短期靠产城融合区,三至五年内要迅速将其做大做强;中期靠五大万亩园区,要用五到十年将其打造成为新增长极;远期靠广海湾和银湖湾,也就是省里提的珠江口西岸高端产业集聚发展区。”昨日下午,市委书记、市人大常委会主任林应武先后来到江海代表团和恩平代表团,与人大代表们一起审议政府工作报告,共谋江门未来发展大计。
△林应武参加江海代表团分组审议。江门日报记者 周华东 摄
高新区(江海区)这几年发展迅速,产业经济、城市面貌都发生了质的变化,江海团的人大代表在审议时充满了自豪和信心。“江海区这几年发展不断争先进位,很多重要经济指标都排在全市前列,为全市发展作出了巨大贡献。”林应武在点赞高新区(江海区)发展的同时,建议该区要加大力度补齐城乡结合部发展、交通建设、污染防治等短板,着力打造城区协调发展的样本、创新发展的高地、产城融合发展的标杆。
在听到一些来自江海区企业的人大代表反映招工难、留人难的问题后,林应武向企业提出适当增加员工工资这一建议。林应武表示,江门长期存在“低投入、低消费、低效益、低增长”的状况,制约了经济的高质量发展,而造成这一状况的原因跟“低收入”密切相关。他指出,我们要推动经济发展进入更好的良性循环,必须不断努力增加人民群众的财产性收入和工资性收入。
作为恩平市选出的人大代表和联系恩平的市领导,林应武对恩平市的发展一直十分关心。当天到恩平代表团后,他与代表们一起审议到晚上7时多。“大家不要太着急!”在恩平团的人大代表提出恩平发展遇到的困难和需要的支持时,林应武提醒大家不要着急、不要冒进,不是只有工业发展了才是真正的发展,要清楚地认识自身的长处,走符合自身实际的特色发展道路。
△林应武参加恩平代表团分组审议。江门日报记者 周华东 摄
“恩平踏踏实实把生态环境保护好,把旅游业等无烟产业发展起来,会更加符合新发展理念和恩平的实际。”林应武说,恩平的发展要两条腿走路,抓工业实体是一条腿,抓生态环境保护是另一条腿。接下来,恩平市要坚持聚力发展绿色生态产业,推动绿色崛起;要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,确保全面建成小康社会;要加大交通基础设施建设力度,谋划好交通发展大格局,助力产业振兴;要全面从严治党,构建风清气正的政治生态,激发党员领导干部担当作为的精气神。
勇于担当 从实从快完成今年各项工作任务
昨日下午,市委副书记、市长刘毅以一名普通代表的身份前往蓬江区、新会区代表团参加分组审议,听取代表们的声音。刘毅要求,全市上下要坚决贯彻落实市委十三届十一次全会精神,转变发展思路,勇于担当,从实从快,将今年的各项工作任务落实到位。
△刘毅参加蓬江代表团分组审议。江门日报记者 周华东 摄
11位海外华侨与8位荣誉市民踊跃发言
以“侨”为“桥” 共建人文湾区
昨日下午,在列席江门市十五届人大六次会议华侨和荣誉市民专题座谈会上,来自11个国家和地区的11位海外华侨以及8位荣誉市民为推动江门经济社会发展建言献策。市委副书记、市长刘毅,市政协党组书记、主席周伟万,市人大常委会党组书记、副主任易中强,市委常委、统战部部长利为民亲切会见了列席华侨与荣誉市民,并一起合影留念。市委常委、常务副市长许晓雄参加座谈会。会议由市人大常委会副主任吴国杰主持。
△海外华侨和荣誉市民积极建言献策。
座谈会上,许晓雄介绍了我市经济社会发展情况及侨务工作。随后,11位列席华侨及8位荣誉市民从不同角度对我市经济社会发展提出意见建议,包括:服务“一带一路”倡议,加强江门与世界的互联互通、互惠互利;以“侨”为“桥”,共建人文湾区,吸引更多海外华侨华人及港澳同胞回到江门创业发展;深挖侨文化资源,增进海外华侨新生代对侨乡的认识和深入了解;为华侨华人在国内创业创新创造条件等。
彭伟宗 摄
许晓雄表示,江门是中国第一侨乡,五邑籍华侨华人、港澳同胞有400多万,分布在100多个国家和地区,侨务资源十分丰富。长期以来,广大侨胞、港澳同胞积极投身家乡经济建设和公益事业,为我市经济社会发展作出了独特而不可替代的贡献。接下来,我市将着力办好华侨和荣誉市民的意见建议,并进行梳理分类,市政府及各有关部门要结合自身职能分工,认真研究,及时反馈,切实将侨胞意见建议转化为改进工作的有力举措。
许晓雄强调,希望市台港澳事务局和市侨联能增设长期的联络机制,方便海外华侨与港澳同胞及时建言献策。同时,也希望广大侨胞和港澳同胞能继续发挥好桥梁纽带作用,积极参与国家“一带一路”倡议,粤港澳大湾区建设和支持深圳建设社会主义先行示范区,为我市经济社会发展作出新贡献。
将“侨资源”转化为“侨动力”
“‘侨’是江门的一个重要元素,希望江门能打好‘侨’牌,出台更多有吸引力的政策和措施,为海外侨胞和港澳同胞回乡投资兴业提供更大便利,把‘侨资源’转化为推动江门高质量发展的‘侨动力’。”荣誉市民、澳门新方盛集团董事长刘朝盛围绕粤港澳大湾区建设,提出要充分利用五邑籍海外华侨与港澳同胞的资源优势,共同谱写粤港澳大湾区合作的新篇章。
加深华侨新生代对家乡情谊
澳大利亚江门五邑青年会驻广东办事处首席代表姜蔚建议,应多开启寻根之旅等活动,增进华侨新生代对侨乡的认识和深入了解,尤其是加强海外华侨新生代特別是侨二代、侨三代与家乡的联系,加深他们对家乡的情谊。“我觉得还可通过组织江门青少年与华侨新生代一起参加‘少年中国说’诗歌朗诵等方式,增进彼此间的交流互动,同时增强华侨新生代对祖国、对家乡的认同感和自豪感。”
“目前,备受关注的第七届世界江门青年大会正在筹备中,希望借此机会,让更多海外侨胞更深入地了解江门的发展现状。”荣誉市民、江门侨商总会副会长兼秘书长崔渌芹表示,可通过“以侨搭桥,以商营乡”的方式,加深华侨新生代对家乡的情谊,助力江门取得更好发展。
“应进一步加强华侨华人文化交流合作重要平台建设,并以此为桥梁,增进华侨新生代对祖国、对家乡的认同感,从而更好地服务于江门,贡献于江门,成就于江门。”卡塔尔华侨华人协会会长李建明说。
打造精品旅游路线
“我觉得江门可以根据旅游元素的食住行游购娱来活化文化历史景点。”张莹表示,从食的维度,可以通过向具有地方特色的餐厅提供扶持计划,对江门传统小吃进行推广,协助他们拍摄具有地方特色的美食游记;从住的维度,可加大周边民宿建设的优惠政策,鼓励当地居民参与到旅游发展与推广中来;从游的维度,可以模仿日本京都清水寺的做法,鼓励游客在十三墟街等历史文化景点租借服装,通过拍摄旅游写真或进行打卡等方式,促进侨乡文化的再次推广。
广东天伦投资(斐济)有限公司董事长李浩林表示,江门的旅游业应该与侨乡文化相结合,坚持以“侨”为“桥”,打造具有侨乡文化特色的精品旅游线路。“江门旅游资源类型丰富、品级较高、互补性强,有世界文化遗产开平碉楼与村落、世界记忆遗产‘侨批档案’等国际知名的旅游品牌,还是联合国世界旅游组织第9个旅游可持续发展中国观测点,江门旅游业大有可为。”李浩林说。
“我自己去体验了一次,都走了15分钟才走到公交站。”周建华说,这两个社区居住的群体多为中老年人,而且我市的保障性住房小区惠泽园也坐落在仁美社区,居民的出行基本以公交车为主。现在,这里的居民们只能走出社区,来到胜利南路沿线,才能找到公交站,步行需要10多分钟以上。
周建华建议,要加大对公交建设的投入力度,以便通过优化公交线路或者安排新的公交,恢复途径滘头中心路的公交车,保障人民群众的出行需求。
儿童是人生智力发展的基础阶段,又是发展最快的时期,学前教育对儿童发展起着重大的决定性作用。如今,公办幼儿园门槛高,民办幼儿园收费贵,大部分家庭为孩子的学前教育选择感到焦虑。这个民生问题,也引起了市人大代表们的热议。
今年的政府工作报告指出,要继续大力发展学前教育,确保全市公办幼儿园在园幼儿数占比达到50%以上,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占比达到80%以上。
“入学难、入学贵”的问题,成为了我市学前教育发展路上的最大“绊脚石”。“目前,公立幼儿园收费较低,但学位少;私立幼儿园的学位较为丰富,但是动则每个月四五千元的学费,对家庭来说负担很大。”市人大代表,广东电网公司江门蓬江供电局党委书记、执行董事钟竟成建议,政府可以加大公立幼儿园的建设,提供更多学位,满足日益增加的实际需求,同时积极推动私立幼儿园向普惠性发展,让“天价学费”成为过去。
除了加大对公办幼儿园的建设,学前教育要兼顾“量”和“质”,幼师队伍的建设也同样重要。“近年来政府投入了很多资金建设幼儿园,开设了许多公立幼儿园,主要改建的也是公立幼儿园的硬件配套设施,但是幼师的引进却成了难题。主要原因就是公立幼儿园老师工资比较低,很少有老师愿意过去。”市人大代表、开平市蚬冈学校副校长黄艳嫦表示,找不到优质的幼师,公办幼儿园的质量问题逐渐出现,生源危机也渐渐浮现。她提出,政府可以在公立幼儿园的财政投入中找准方向,加强对幼师的待遇补助,提升幼儿园的“软实力”。
此外,市人大代表梁汉文还建议,基于公立幼儿园已经享受政策补贴,对不够条件进入公立幼儿园而只能就近进入私立幼儿园的幼儿,酌情将补贴直接补到小孩身上,以减轻家长的负担。
市人大代表梁洁芳:
“我的建议被写入政府工作报告,很自豪”
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台”。“这一平台能否有一个实实在在的的载体,我们能不能争取把平台落户在开平赤坎古镇?”市人大代表梁洁芳建议。目前,赤坎文旅项目正在加快建设步伐。她以乌镇举例说明,乌镇推出了大型艺术节、艺术节,盛名在外。将来的赤坎古镇值得期待,有很好的发展前景。
市人大代表张吕抗认为,“开平名人资源非常多,例如司徒美堂等,可以加快打造名人馆,提升开平市名人文化的知名度和影响力,对打响侨文化品牌有着积极意义。”
“打造名人博物馆群是我去年在市人代会召开期间提出的建议,今年被写入政府工作报告。作为一名人大代表,很自豪。”梁洁芳激动地说。政府工作报告中提到,“启动名人博物馆群、名人数据库、港澳影视制作基地、侨乡文化示范村等前期建设,做好侨领祖屋(故居、旧居)保护工作”。
“可以争取将名人博物馆群落户开平。”列席会议的江门市荣誉市民周志峰说,“开平的全域旅游发展需要各个镇(街)一起发力。赤坎古镇文旅项目可以带旺一部分人气,但单凭赤坎是无法蓬勃起来的,这将是改变开平旅游现状的重要契机。”
代表建议进一步构建分级诊疗制度
让各级医院各有分工各有侧重
做好“厕所革命”后半篇文章
代表热议健全农村标准化公厕
后续管护长效机制
“崭新的公厕环境有了不小提升,尤其是绿植装饰、排风换气等细节的改善,这些都让人感觉舒适。”市人大代表、恩平市大槐镇佛良村党支部书记、村委会主任梁新陈告诉记者,村民们都一个劲儿地说“新公厕干净好用,方便多了”。
众多代表一致认为,“厕所革命”不是一阵子的工作,不是一锤子的买卖,而是精神文明、生态文明建设的重要组成部分,从前期规划、建设,到后期管理、运营、维护,再到文明生活习惯的养成,都需要持续跟进,要通过机制创新,探索符合本地实际的运营、管理模式。只有这样,厕所才能建好、管好、用好,“厕所革命”才能达到应有效果。
“资金短缺是农村‘厕所革命’的主要短板之一。”在市人大代表、恩平市飞扬电脑有限公司总经理陈炼扬看来,健全农村标准化公厕后续管护长效机制,关键在于量化各项具体指标,建立市县镇村四级联动模式,多方统筹管养补助资金,以保障管养工作的健康推进。此外,还应灵活处理资金补助分配,重点帮扶农村集体经济较为薄弱的村庄。
“与此同时,良好的监督管理也必不可少。应当建立起透明、畅通的监督反馈渠道,保障资金的合理运转,让钱切切实实用在刀刃上。”梁新陈说。
“‘厕所革命’永远在路上。”其他代表还表示,要通过直奔现场的方式,真正发现问题、查出实效。定期逐项检查公厕墙面、门窗、天花板干净卫生状况,对公厕环境卫生状况进行考核排名,并召开公厕长效管护考核情况的通报会,大力做好“厕所革命”后半篇文章,真正做到惠民生、暖人心。
今天,多云到阴天,有零星小雨,部分地区早晚有轻雾,气温18到23度。早晚清凉,午间舒适,注意适时添减衣物,以防感冒。预计,12日受冷空气影响,阴天有小雨,北风清劲,气温下降明显;13-15日多云天气为主;展望16-18日,有小雨降水。
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市政协委员凌波仙子:发展“社区嵌入式养老”
市政协委员、市利民社会工作综合服务中心总干事凌波仙子认为,在目前老龄化背景下,我市养老行业的发展迎来了新机遇和挑战。“建设较大体量的养老机构难度大、周期长,老年人又期待在自己熟悉的环境中养老,因此‘社区嵌入式养老’应运而生。”凌波仙子说。
15个“首次”
人大工作再上新台阶
这一年里,市人大常委会把政治建设摆在首位,坚持和强化党的领导,党组切实履行管党治党政治责任,在政治站位上展现新高度。全年开展理论中心组专题学习5期,机关党员干部集中学习12次;就立法、监督、决定等工作向市委请示、报告34件;首次召开了全市人大系统加强党的建设工作座谈会,对人大党建工作进行全面部署;首次制定出台《江门市人大常委会党组关于加强党的政治建设的实施意见》,形成有责有序有力、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
这一年里,市人大常委会助力打好三大攻坚战,推动经济稳中有进,积极推进“双区驱动”,在推动高质量发展上展现新担当。建立政府向本级人大报告地方政府债务管理情况制度,首次开展地方政府债务情况的专项监督,强化政府债务余额和限额管理;听取审议我市精准脱贫工作情况的报告并开展专题询问,助力脱贫攻坚;首次听取审议我市国有资产管理情况的报告,助推国有企业改革与服务实体经济结合起来,加快转型升级,提升国有企业竞争力;首次邀请江门荣誉市民列席市人代会,参与华人华侨人文交流合作重要平台建设,加强与华侨华人、港澳同胞的沟通联系,积极推进“双区”建设。
这一年里,市人大常委会着力提高立法质量,着力强化司法监督,着力加强备案审查工作,在推进法治江门建设上展现新作为。首次在历史文化保护立法权限内制定的地方性法规《江门市海上丝绸之路史迹保护条例》获得省人大常委会全票通过;首次自主起草的实体性法规《江门市新会陈皮保护条例》已获审议通过,正报送省人大常委会批准;首次对江门地方性法规《江门市潭江流域水质保护条例》进行修正;首次开展立法“回头看”,委托第三方对《江门市潭江流域水质保护条例》开展立法后评估;首次召开立法听证会,就养犬管理问题广泛听取多方意见。
这一年里,市人大常委会选精选准民生监督议题,做先做优民生项目票决,从严从实监督民生实事,在增进民生福祉上展现新成效。我市在全省地级市中率先探索民生实事项目人大代表票决制,并在全省首次开展三级人大代表票决制工作;首次组织全市三级人大同步开展民生实事项目监督周活动,强化对项目落实的跟踪问效;首次开展政府民生实事项目完成情况的满意度测评,督促项目高质量完成。据统计,全市565项民生实事项目完成率达98.6%,市本级10项全部完成。
这一年里,市人大常委会建好“两平台”,加强“两联系”,优化“两服务”,在大会代表作用上展现新风采。目前,全市建有达标联络站484个,常委会组成人员联系走访代表122人次,全市5000多名代表参加“更好发挥人大代表作用”主题活动,代表建议办理满意和基本满意率达100%。
这一年里,市人大常委会深入开展主题教育,首次实施党建“五大重点行动”,首次开展人大工作重点课题专题调研,注重上下联动,强化人大宣传,在建设“两个机关”上展现新面貌。特别是,在市人大常委会指导带动下,各市(区)涌现出了不少在全市乃至全省都叫得响、有特色、可复制推广的“人大+”工作品牌。
6个“高”
开创人大工作新局面
今年,市人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照市委十三届十一次全会提出的新部署新要求,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,不断开创江门人大工作新局面。
高站位加强政治建设。市人大常委会表示,将深刻理解新时代人大工作的历史使命,自觉把人大工作放在全市改革发展大局中来谋划和推动,主动作为,全面提升人大工作质量和水平,充分发挥地方人大在推动治理体系和治理能力现代化中的重要作用,积极推动制度优势转化为治理效能。
推动高质量发展,人大不能缺位。市人大常委会今年将听取审议关于2019年财政专项资金使用绩效情况报告,并开展专题询问;听取审议我市国土空间总体规划(2020—2035);组织全市各级人大上下联动开展巩固脱贫成果建立长效机制工作情况的专项监督等。
高要求推进法治建设。市人大常委会将继续做好《江门市历史文化街区和历史建筑保护条例》审议工作,开展文明行为促进方面的立法工作;组织开展《江门市城市市容和环境卫生管理条例》《江门市户外广告设施和招牌设置管理条例》执法检查;扎实做好规范性文件备案审查工作等。
高标准保障民生改善。市人大常委会将推动票决制工作继续走在全省前列,形成制度和规范;进一步关注政务服务便民化问题,以代表约见市长(局长)活动等形式开展监督;专题调研或视察就业、学前教育发展、看病就医难、打击电信网络诈骗等情况,扎实推动民生改善,不断增强群众幸福感、获得感、安全感。
高水平发挥代表作用。市人大常委会将继续加强代表履职培训,扎实做好“双联”工作,继续开展代表主题活动。深化代表联络站建设,将其作为代表履职的重要平台,优化管理、强化保障,推动各级代表进站参加履职活动,着力打造一批代表联络样板站。
市人大常委会还将高力度强化自身建设,持续做好抓基层打基础工作,加强对县乡人大工作的督促指导,完善专门委员会设置和基层人大工作制度,开展争先创优活动,抓好镇(街)人大示范点建设,注重经验推广,深化“江门人大+”工作品牌,进一步提高县乡人大工作水平。
市政协委员、港澳台侨联络和外事委员会副主任阮统奇表示,我市接下来的生产总值增长目标定在5.5%左右,这是一个务实的、接地气的增长目标。去年,全市经济实现了稳中求进、健康发展,同比增长超4%。虽然今年目标稍高,但却是一个可行的,可预知的目标。“一个务实、脚踏实地谋发展的政府,我相信是许多企业、投资者喜欢看到的。”
市政协委员、市湖南商会执行会长易春表示,我过去住在佛山,后来才来到江门。我为什么要来江门,就是因为看上江门是一座宜居城市。近年来,江门的城市品质不断提升,开门见绿,家门口游园,这让我越来越热爱江门这座城市。今年的报告提出,要深化城市提质工程,全年新增碧道100公里,新建(改建)镇街、村居公园123个,新建(改建)精品口袋公园9个等目标,试问一个美丽的、宜居的城市还在不断提升品质,谁会不爱?
市政协委员、市文化馆馆长蔡朝阳表示,看完政府工作报告,我感到动力十足,对未来一年江门的文化建设工作充满信心。江门文化底蕴丰厚,文化设施配套齐全,应该将这些资源充分利用起来,烘托浓厚的文化氛围,夜间开放文化场馆,有利于让文化艺术更好融入群众生活中。
市政协委员、澳门江门同乡会副会长黎瑞芳表示,通过政府工作报告,我们可以看到政府部门非常重视学前教育,把发展学前教育事业作为“民心工程”。未来我们要从规范幼儿园办园流程、加强学前教育师资队伍建设、强化政府监管责任、强化风险防范意识等方面入手,不断规范民办幼儿教育机构,提高全市幼教水平,为祖国的花朵创造优质的学前教育环境。
△春运第一天,江门水路共发送旅客1.3万人次。郭永乐 摄
近日,教育部下发通知要求,岁末年初,加强学校食堂和食品安全管理,切实履行校园食品安全管理主体责任。继续做好食堂肉类菜品供应,保持食堂菜价基本稳定。
范志毅称想当国家队主帅
在1月10日出版的《东方体育日报》中,中国足坛名宿范志毅点评了韩国与国奥的比赛,同时他也提出,希望有朝一日自己能够成为国家队的主教练。
范志毅在《东方体育日报》的专栏中表示:“就个人而言,我很希望自己有朝一日能成为国家队主教练。随着年龄的增长,我也在不断总结、磨练自己,努力朝着这一方向前进。”
来源:江门日报全媒体
(责任编辑:叶隽毅)