江门:千方百计做好“六稳”“六保” 争取“双胜利”

全力统筹推进疫情防控和经济社会发展工作
千方百计做好“六稳”“六保” 争取“双胜利”

【报告摘录】

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上,锐意进取,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力完成全年目标任务。

今年已过去近5个月,下一阶段要毫不放松常态化疫情防控,抓紧做好经济社会发展各项工作。

【江门作为】

经济态势向好,更坚定发展信心和决心

新冠肺炎疫情发生以来,市委、市政府高度重视,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决贯彻落实总书记、党中央重大决策部署和省委、省政府工作部署,最大限度避免疫情在我市蔓延。目前我市累计报告确诊病例24例(其中境外输入1例),一个月前已全部出院,无疑似病例和“无症状感染者”。疫情期间,“江门制造”产品驰援“战疫”,为抗疫大局贡献了江门力量。国务院多次向江门市政府、有关部门和企业发出感谢信,“点赞”江门担当。

在抗疫的同时,另一场复工复产战役也在大力有序开展。受疫情冲击,多数经济指标与去年同期相比出现较大幅度下降。

但全市上下争取“双胜利”信心决心始终如一。在习近平总书记和党中央的坚强领导、掌舵定向下,中央和省密集出台一大批针对性强、效果明显的政策措施,在疫情防控常态化前提下,经济社会运行秩序也在加快恢复,为我市做好“六保”、实现“六稳”提供了坚实的政策保障和千载难逢的机遇。市委、市政府深入学习、及时贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话和重要指示批示精神,2月份以来,市委多次召开常委会会议和新冠肺炎防控指挥部会议,对经济工作进行研究部署;市政府也召开党组会议或常务会议每一两周听取一次复工复产情况,研究扶持政策措施。市委书记林应武,市委副书记、市长刘毅以上率下开展安商暖企调研活动,深入企业,研究协调解决企业发展中实际困难,提振企业发展信心。

为加快企业复工复产,我市迅速出台复工复产“30条”、“1+N”组合政策等一系列含金量高、惠及面广的政策,其中“N”方面目前已出台各领域政策细则44项。加大财政资金保障力度,截至5月5日全市共落实“双统筹”资金超过10亿元,其中保障复工复产“30条”、“1+N”系列政策资金需求7.86亿元(含已出台和正在制定出台政策资金需求,不含疫情防控支出)。到3月中旬,全市的规上工业企业、限上商贸企业(批发、零售)、外贸企业、房地产企业、省和市重点项目均已基本复工复产,美团点评线上餐饮店复工率排珠三角九市第一。马蜂窝《2020年春季旅游回暖趋势报告》显示,3月份江门回暖指数位居全国第五位。

随着疫情防控和经济社会发展等各项工作落实,我市经济运行呈现出一些向好态势:一是多数主要经济指标降幅逐月收窄。1—4月,全市规上工业增加值、固定资产投资、进出口总额、全社会用电量、工业用电量的降幅均比1—2月收窄了10个百分点以上。4月当月大部分指标同比实现正增长。计划新开工项目88项,目前实际开工91项。交通大会战完成投资50亿元,其中4月当月超20亿元。二是主要经济指标的总量在全省排名保持平稳。1—4月,我市的全社会用电量、工业用电量排全省第6,一般公共预算收入、进出口总额(及进口、出口)均排第8;其他指标一季度的总量排名也基本在第8或更前。三是部分行业和领域逆势上行。比如,1—4月造纸和纸制品业、非金属矿采选业、计算机通信和其他电子设备制造业实现两位数增长,战略性新兴产业和高技术产业增加值分别增长12.1%、10.4%;4月底全市实有各类市场主体54.18万户,增长7.49%,注册资本(金)6059.9亿元,增长10.97%。

经济态势向好,坚定了我市危中寻机、化危为机的信心和决心。

【代表履职】

积极建言,采取特殊措施对冲疫情影响

在全国两会上,国家层面在特殊时期,如何采取有针对性的举措,对冲疫情影响,成为我市5位代表建言献策的方向。

全国人大代表、市委副书记、市长刘毅在广东代表团小组会议上发言建议,应该采取特殊措施,加快固定资产投资项目落地效率。对于纳入国家重大项目建设项目库的重大项目,由国家层面统筹做好资源要素配置,国家单列项目所需的用地、用林、用海规模和指标,在总量稳定的情况下,实行封闭管理。此外,对省级项目库内的项目,他建议支持各地在同农民达成征地协议并补偿到位的情况下,先行用地,两年内完成报批手续,大幅缩短开工周期,推动一些重大项目尽快动工,通过投资,拉动就业、消费,及时对冲疫情影响。

全国人大代表、市交通运输工程质量监督站副站长冯玉宝认为,受疫情影响,地方财力面临较大压力。他建议,加快将成品油消费税下移地方,扩大地方税收来源,充实地方财力。冯玉宝前期在财政部门调研时了解到,国务院于2019年9月印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(以下简称《方案》),提出了关于调整中央与地方收入划分改革的三大举措,其中包括“后移消费税征收环节并稳步下划地方”。将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节,充分体现了消费税的特点,更能够引导政府主体关注对于消费市场的扶持,优化营商环境,提升产业升级;同时,将消费税逐步下划地方,补充地方税收收入来源,有助于健全地方税收体系及消费税制度,为消费税落实税收法定做准备。

接下来,江门将如何按照“双统筹”的要求,采取举措全面落实“六保”任务,扎实做好“六稳”工作,促进经济平稳运行?在接受媒体采访时,刘毅表示,各级各部门将坚定不移抓好“双统筹”工作,千方百计做好“六稳”“六保”工作,努力把“两难”变成“两全”。重点做到“五个千方百计”:一是千方百计加快惠企政策落地见效。二是千方百计加快项目建设。三是千方百计抓实招商引资和稳外贸工作。四是千方百计持续释放消费潜力。五是千方百计建立和完善民生托底保障。接下来,要继续抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作,把住四个重点:一是对传染源,强化社区网格化排查,做到及早发现。二是对重点人群,强化医疗机构诊疗工作管理,做到应检尽检、愿检尽检。落实预防院内感染的各项管理措施,防止院内感染。三是对传播途径,强化流行病学调查和风险评估,确保全面切断。四是对社会公众,强化健康知识宣传教育,提高防护意识,全力保护易感人群。(江门日报记者/赵可义)

封面图由彭伟宗拍摄

(责任编辑:叶隽毅 二审:钟建基 三审:徐铃静)