在文明城市创建中，老旧小区改造既是完善城市功能、扩大有效投资的发展工程，也是改善人居环境、提升生活品质的民心工程。作为省老旧小区改造四个试点城市之一，我市大力推进老旧小区改造工作，2019年启动10个改造项目，2020年推进不少于15个改造项目，预计惠及居民超61000户。
在市住房城乡建设局牵头推动下，目前我市老旧小区改造工作取得阶段性成效，152个旧楼加装电梯项目启动实施，36个口袋公园完成建设，农林、美景等8个片区完成交通“微循环”改造，2018年以来主城区新增公共停车位超过6500个，老旧小区的颜值、内涵双提升，居民生活更方便、更舒心。
旧貌换新颜
公共设施配套及景观全面完善
近日，记者到育德社区走访发现，社区靠院士路一侧街道干净整洁，沿街摆放了许多长椅和时令花卉，南北两侧分别建设了口袋公园和停车场，与周边和兴广场、汇悦城等综合体的景观、功能相协调。
△院士路一侧街道干净整洁，沿街摆放了许多长椅和时令花卉。梁佳欣 摄
在育德社区中心区域，面积约6000平方米的育德文体广场已经基本改造完成，不少周边居民在那里进行休闲运动。育德社区党委副书记梁晓敏告诉记者，广场改造后对场地功能布局及分布进行了调整改善，在原基础上增添色彩及纹理、提升周边路灯灯光照明，并新增了休闲座椅和小舞台、公厕等。
梁佳欣 摄
据了解，育德社区是我市人口最为密集的老旧社区之一，除了公共设施配套老旧外，道路拥堵、停车难、公共区域环境杂乱等问题也较为突出。随着老旧小区改造工作的推进，该社区交通“微循环”改造全面完成，车辆停放进一步规范，并建设了立体停车场，交通拥堵现象有所缓解。同时，公共区域的照明景观设施进一步完善，绿化带杂草丛生现象消失了，开放式小区居民楼下的道路、绿化等均进行了升级改造，有条件的居民楼纷纷加装电梯，公共空间更加开阔透亮。
因地制宜
激发片区活力 改造出新出彩
对以居住生活功能为主的育德社区，我市优先保障民生，以解决“脏乱差”问题，升级完善基础设施，方便居民为主要目标。而对于有活化利用价值的老旧小区，我市则结合周边地域文化特点，因地制宜推动老旧小区改造出新出彩出精品。
△启明里、南芬里新貌。江门日报记者 周华东 摄
位于长堤历史街区东段的石湾社区（启明里），现存建筑大部分建于清末民初，是江门现存最早、保留最好、最成规模的侨居历史起源点。2019年以来，我市按照“修旧如旧”的原则，将这一历史街区各建筑外立面进行改造及照明提升，对街区广场进行改造。在完善基础设施的基础上，深挖本土历史文化底蕴，引导培育文旅产业，打造具有本地侨乡特色的新业态，逐步激发片区活力，弘扬历史文化，推进“夜间经济”发展，使老旧小区改造既有“面子”，更有“里子”。
△启明里、南芬里新貌。江门日报记者 郭永乐 摄
江海区江南社区横坑村临近市儿童公园、白水带公园，在改造村内排水系统，新增和升级公共绿地、休闲广场、停车位等公共服务设施，方便居民生活的基础上，我市还对该村进行全面环境整治，将建筑外立面粉刷上五彩颜色，提升整体景观品质，使横坑村成为远近闻名的“江门彩虹村”，进而成为新的旅游网红“打卡点”。
△横坑村是江门新晋网红打卡点。许雅君 摄
创新模式
与社会共建共治共享
“你局接到该建议后，积极推动相关措施落地……在此，对你局高质量推进人大建议落到实处、改善老旧小区人居环境表示衷心感谢！”日前，市住房城乡建设局收到了人大代表梁卫文发来的感谢信，信中对该局工作“点赞”。
据悉，为推动老旧小区高质量改造，我市在机制建设、规范引领、模式探索等方面狠下功夫，将老旧小区改造作为重点工作任务纳入2020年十大民生实事和城市品质提升行动计划，由市城市品质提升行动领导小组高位推进，形成市级统筹谋划、各市（区）具体实施、上下联动推进项目建设的工作格局。同时，编制出台系列配套文件，明确老旧小区改造的总体目标、工作流程、改造内容及建设标准等，为优质高效推进老旧小区改造提供中长期规划依据及建设指引。
△老旧小区加装电梯。
老旧小区改造要与社会共建共治共享。在改造过程中，我市积极探索建立改造资金政府与居民及社会力量合理共担机制、存量资源整合利用机制等。例如，在财政出资的基础上，引入社会力量市场化参与快递、家政等设施建设，探索多元化筹措改造资金模式；整合区域内党群服务驿站、老年人活动室、康复中心、文体活动室等，建立存量资源整合利用机制；成立由小区老干部、党员、居民代表等为成员的自治监督协调小组，全过程参与监督改造项目，把政府“要我改”的单方决策转化为居民“我要改”的共同意愿。（梁佳欣 汤春来 邱磊）
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