孩子是否可以就近入园，家附近是否有可供选择的优质幼儿园……在“众人议事厅之关注学前教育”系列报道中，本报详细报道了目前我市学前教育现状、存在问题，以及市政协“众人议事厅”节目现场（点击下方查看视频）嘉宾提出的意见和建议，引起了家长的共鸣，也引发了社会的广泛关注。
诚然，我市学前教育还有很大的进步空间。为啃下“好入园”“入好园”这块“硬骨头”，今年，我市将促进幼儿学前教育发展列入“2020年十大民生实事”项目，明确年内要实现全市公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比合计达到80%以上（以下简称“5080”目标）。除积极推进幼儿园发展、增加公办和公益普惠性幼儿园的数量外，近年来，我市更是在教师培训、集团化办学、财政投入等方面下足功夫，多部门联合打好“组合拳”，促进学前教育的健康持续发展。
多谋民生之惠，多解民生之忧。每个孩子背后，都是一个家庭的殷切希望，尽快实现“幼有所育”“幼有优育”，是人们的共同期盼。
关键词
“5080”目标
让孩子“好入园”“入好园”
如何让孩子“好入园”“入好园”，一直是许多家长的迫切需求，同时也是我市今年需要攻坚的重点项目。经历三期发展学前教育行动计划，我市建立了政府主导、公办和民办幼儿园并举的学前教育公共服务体系。据统计，截至2019年底，我市共有幼儿园631所，在园幼儿14.42万人，适龄幼儿学前三年毛入园率达116.44%。“好入园”这一需求不断得到满足。
今年，为实现“5080”目标，由市教育局牵头，我市计划通过新建改扩建18所、改制10所、回收（回购）31所幼儿园，预计将有效增加幼儿园公办学位近万个。以蓬江区为例，作为中心城区，公办学位确实非常紧缺，蓬江区教育局相关负责人表示，接下来，将加快新建和改扩建公办幼儿园，比如完成机关幼儿园泰宁里校区、蓬江幼儿园水南王边校区场室改造等。
城镇小区配套建设幼儿园，是扩大普惠性学前教育资源的重要途径。目前，我市已出台《江门市住宅小区配套幼儿园设计验收移交管理工作指导意见》等政策文件。截至2019年底，我市共有小区配套幼儿园65所，占幼儿园总数10.3%；在园幼儿16173人，占在园幼儿总数的11.05%。
近年来，我市部分小区配套幼儿园也纷纷“变身”公办园。如2018年移交的方直珑湖湾小区配套幼儿园，现为江门市教育第一幼儿园滨江园；2019年，西江悦府小区配套幼儿园由江门市培英实验幼儿园接收并办成公办园……随着相关政策文件的深入实施，各市（区）陆续有小区配套幼儿园落成，并将移交当地政府。
关键词
教师队伍
立足本土培养人才梯队
发展学前教育，必须“软硬兼施”。一手抓园舍建设、增加公益普惠学位等“硬件”；一手要抓教育质量、教学水平等“软实力”。
市教育局相关负责人表示，目前，幼儿教师已经纳入中小学继续教育的范畴。据统计，2019年全市参加国家、省、地市、县四级培训的幼师共计9941人次。其中，幼儿园园长535人次，园长任职资格培训72人次。
同时，幼师全员培训制度也有序开展。如开平市积极推荐幼儿教师参加园长任职资格培训（上岗培训）、教师提升培训等，提升幼师业务水平。
此外，我市还立足本土，培养人才梯队。广东江门幼儿师范高等专科学校（简称“江门幼高专”）的成立，意味着我市又多了一个培养学前教育人才的摇篮，学历提升、在职幼儿教师继续教育培训等都能够在本地实现。值得一提的是，目前，江门幼高专正研究办附属幼儿园事宜，今后将发挥优勢，把附属幼儿园办成实验性幼儿园，开展学前教育教学科研硏究，并在全市起到示范辐射作用。
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集团化办学
“抱团取暖”共享优质教育资源
长期以来，优质教育资源不够充分、分布不均一直是困扰我市教育的一大问题，学前教育也不例外。在我市促进学前教育优质发展的蓝图中，集团化办学是一步“关键棋”。
经过对义务教育阶段学校成立教育集团的成功探索，我市成立了幼教集团。至今，我市拥有幼教集团9个，其中市直2个、蓬江区1个、新会区2个、鹤山市4个。
集团化办学，是对建立集群化发展机制的探索。以总园为核心引领，优秀的学前教育资源从本园内的“蜗居”中得到另一种意义上的延伸和发散，在更广阔的空间内大展拳脚。集团成员可“抱团取暖”，实现优势互补、教师队伍攻坚，教育资源共享。
名园办分园、强园带弱园……不同的合作模式，使学前教育的发展更加均衡、更加优质。如鹤山市新星幼教集团，采用了“公办总园+帮扶园”的集团办园模式，以新星幼儿园为龙头，在集团内实施了“1+X”个性化运作，并成立支教专干小组，对成员园进行安全、健康、教学等方面的专项指导。在成员园宅梧镇幼儿园筹备初期，新星幼儿园对其招生、教师招聘等问题进行线上沟通，再派遣相关人员进行实地指导和帮助，促使其如期以高起点、高标准、高效率顺利开园。
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资金扶持
让财政“蛋糕”切分得更加合理
目前，我市学前教育存在历史欠账，区域间也存在不平衡。为此，近年来，我市不断建立健全学前教育经费投入保障机制，让财政“蛋糕”切分得更加合理，提升幼儿园家长的“幸福指数”。
据了解，2020年，全市财政对学前教育预算投入1.9亿元，同比增长64.03%；公办和普惠性民办幼儿园生均经费预算接近5000万元，增幅达到65.08%。市财政局副局长邝世铭表示，如今全市学前教育生均经费标准正逐步提高，“2019年全市标准平均为300元，2020年为400元，明年还将增加到500元。接下来，我市各级财政部门将进一步加大投入，争取2024年我市学前教育投入占比达到全省平均水平2.8%至3%。”
今年，由于疫情影响，我市学前教育行业也受到不小的冲击。市教育局针对全市413所民办幼儿园进行摸底调查，并联合市财政局、市人力资源和社会保障局、市人民政府国有资产监督管理委员会、市金融工作局和市税务局，制定了《江门市关于疫情防控期间支持民办幼儿园稳定健康发展的措施》，推出见面租金、税费等七大措施为民办幼儿园“减负”。
此举引得了不少政协委员及家长、市民点赞、称道。市政协常委、教科卫体委员会主任杨少景表示，市政协“众人议事厅”将持续关注和跟进学前教育问题。
外练招式，内修心法，一套“组合拳”打出，学前教育发展未来应可期。“希望我家二宝读幼儿园的时候，可以不用再这么纠结。”抱着刚出生不久的二宝，还在为大宝读幼儿园发愁的家长杜宁说。
文/图 江门日报记者/娄丹 张翠玲
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