“精准扶贫政策帮助我完成了大学学业、解决了就业，让我有了自食其力的本领，缓解了家庭困难。”鹤山市建档立卡贫困人员陈晓君今年大学毕业，日前，她在鹤山市人社局的就业扶贫政策帮扶下，在社区找到了一份工作。
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。近年来，鹤山市人社部门精准施策保障就业和改善民生，通过就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活、人才扶贫促发展，让许多贫困人员实现了自食其力，同时促进了“稳就业、保民生、促发展”工作，为鹤山市打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出积极贡献。
文/图 谌磊 王彬 梁转华
△鹤山市连续举办多场高校毕业生专场招聘会，千方百计抓好高校毕业生就业工作。
精准式就业扶贫
推动贫困人员增收脱贫
增加就业是最有效、最直接的脱贫方式。近年来，鹤山市人社部门坚持把就业扶贫作为扶贫工作的重点，紧紧围绕岗位开发、就业服务等环节，精准施策，通过打出政策和服务“组合拳”，有效推动了贫困劳动力就业和增收脱贫。
2016年，陈晓君的父亲突然病逝，她的母亲多年生病没有工作，她和哥哥还在读书，一家人没有了收入来源。这一年，陈晓君考入广东海洋大学寸金学院，面对学费，她又愁又急。
“感谢党和政府的扶贫政策，帮助我完成了学业。”陈晓君说。今年8月，毕业后急于找工作的陈晓君接到了鹤山市人社局的电话和短信通知，她可以去参加鹤山市基层社区工作者岗位吸纳建档立卡等困难高校毕业生就业考试。经过考试，近日，陈晓君顺利进入沙坪街道凤凰社区工作。
在鹤山市，像陈晓君一样通过就业扶贫实现自食其力的贫困人员不在少数。这得益于鹤山市人社部门的精准式就业扶贫工作。
近年来，鹤山市人社部门积极动员多方力量，通过“一对一”上门等方式对建档立卡贫困户进行摸底调查，准确掌握贫困人员的需求信息，对有就业创业意愿和劳动能力的贫困人员、有职业技能提升意愿和劳动能力并符合条件的贫困人员建立需求管理台账，确保不漏一户一人，并将摸查情况录入企业用工及人力资源服务平台，实行动态管理。在此基础上，人社部门坚持以就业为导向，分类精准施策，针对性开展职业技能培训、就业推荐等“一条龙”服务，形成工作合力。
同时，鹤山市积极建设扶贫载体吸纳就业。例如，扶持发展扶贫车间吸纳就业，开发公益性岗位安置就业。今年，鹤山市人社部门新开发公益性岗位21个，安置建档立卡贫困人员18人，新建1个扶贫车间。
据统计，目前，鹤山市累计开发公益性岗位35个，累计建立15个扶贫车间和1个扶贫工作坊，累计吸纳187名扶贫对象就业。2019年至今，共为359人次扶贫对象发放就业创业扶持补贴62万元。人社部门还注重发挥就业创业政策的引导作用，鼓励企业招用就业困难人员和建档立卡贫困人员，2019年至今，累计为招用就业困难和建档立卡贫困人员企业共发放补贴109.23万元。
造血式技能扶贫
激发扶贫对象内生发展动力
“授人以鱼不如授人以渔”，让精准扶贫对象掌握一技之长、提升“造血功能”，激发内生发展动力，是脱贫最直接最有效的途径。
近年来，鹤山市人社局紧扣当前就业创业需求，根据扶贫对象的具体情况由粗放向精准转变“因人施策”。对于已就业但未参加培训的精准扶贫对象，通过其就业的企业组织实施适岗培训等，并给予相关培训补贴。对于有职业技能提升意愿和劳动能力且符合条件的精准扶贫对象，根据其需求，分类实施技能培训专项帮扶，通过线上培训、集中培训、上门指导等方式，开展“点对点”“一对一”精准帮扶，帮助贫困人员提升职业技能，确保他们100%享受免费的职业技能培训。
同时，为提高培训的针对性和实用性，鹤山市对适合农村劳动力、就业需求量大、有利于贫困人员转岗就业和脱贫致富的生产类、种养类技能单元，积极组织专项职业能力考核项目培训及评价。据统计，2019年以来，鹤山市已累计开展农村贫困劳动力技能培训974人次。
社会保险作为社会保障制度的核心组成部分，鹤山市人社部门充分发挥社会保险扶贫兜底作用压稳民生底线，注重发挥社会保险在精准扶贫中的保基守底作用，着力扩充社会保险扶贫兜底“宽度”，实现特殊群体人员城乡居民养老保险应保尽保、应领尽领，确保未参保人员动态清零。据统计，截至今年8月，鹤山市纳入精准扶贫范围的扶贫对象共2331人，符合条件参加城乡居民养老保险的共1519人，其中应缴费1110人，已全部实现政府代缴；符合领取待遇条件人数401人，已实现全部领取待遇。
引擎式人才扶贫
吸引困难高校毕业生“回巢”发展
今年8月，鹤山市连续举办4场高校毕业生专场招聘会，提供岗位近1500个，共吸引1100多人参加（其中高校毕业生543人），达成就业意向522人，千方百计抓好高校毕业生就业工作。
近年来，鹤山市充分发挥人才引领脱贫攻坚作用，人社部门以政策激励为导向，吸引优秀高校毕业生回乡工作，主动解决困难高校毕业生就业，以人才助力“扶志扶智”。
在落实高校毕业生就业优惠政策方面，鹤山市向高校毕业生提供创业就业指导服务，联合团鹤山市委举办“青鹤回巢，青创未来”大学生就业创业政策宣讲会，宣传大学生创业就业扶持政策，从创业资金到住房生活等全方位提供保障支持，引导大学生把握政策优势，鼓励大学生自主创业就业。
同时，鹤山市精心推送招聘信息帮助高校毕业生就业，根据未就业高校毕业生的专业、就业意向等因素以及企业的用工需求，鹤山市人社局联合人力资源服务机构，摸排鹤山近200家企业，收集逾700个面向应届高校毕业生的岗位，以贫困户家庭未就业高校毕业生为重点，推送企业招聘信息，助力高校毕业生顺利就业。
为方便毕业生享受政策福利待遇，鹤山市人社局专门开设鹤山市人才交流服务中心集体户，中专以上毕业生凭毕业证书可直接落户该中心，高效解决毕业生的户籍问题，全方位解决毕业生的后顾之忧。
此外，鹤山市还开发6个基层公共就业创业服务岗位和10个基层社区工作者岗位，通过短信、网站等多种方式发动应届高校毕业生报名。据统计，今年共有41名符合条件的高校毕业生报名，最终有8名高校毕业生（其中困难高校毕业生2名）经笔试、面试和体检等环节选拔脱颖而出。通过基层就业岗位开发，进一步引导和鼓励更多高校毕业生到基层工作，充实基层力量，为基层各项事业发展提供人才支撑。
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新一期“南粤家政”公益培训班启动
首次拉动社会资源为贫困妇女搭建技能学习平台
江门日报讯（记者/谌磊 通讯员/任红红 李嘉贤）近日，鹤山市启动新一期“南粤家政”公益培训班。培训班由鹤山市扶贫办、人社局、妇联、总工会联合碧桂园生活服务集团股份有限公司鹤山分公司（以下称，鹤山碧桂园）共同举办，主办方相关负责人及来自各镇街的60多名妇女学员参加了启动仪式。
据介绍，从2015年起，鹤山市通过多部门联动，整合培训资源，开展了数十场家政、育婴、妇婴护理等技能的公益培训班，受惠人数达650人次。
此次培训班选择与鹤山碧桂园合作，是希望借助其行业优势和丰富资源，对学员进行专业、系统的培训，旨在为鹤山市家政服务行业培育和输送更多优秀人才。同时，希望全体学员认真学习技能，为将来对口就业、投身家政服务行业奠定技能基础，努力实现就业和脱贫致富，为乡村振兴发展贡献自己的力量。
据悉，此次培训班改变了以往单纯由财政投入的方式，首次尝试拉动社会资源，与鹤山碧桂园合作举办，除了培训机会优先向贫困妇女倾斜外，鹤山碧桂园更免除学员一切培训费用并提供免费食宿、特殊交通补贴等福利。学员通过考核后可获得技能证书，成绩优异者更有机会优先被鹤山碧桂园物业聘用。
接下来，鹤山市妇联将继续联合相关部门，争取更多优质的社会资源，坚定落实惠民政策，举办更多妇女公益技能培训班，提高妇女就业创业能力，助力脱贫攻坚和乡村振兴，为贫困、失业待业女性搭建一个学习知识、掌握技能、提高综合素质的平台。
（责任编辑：徐蓓蓓 二审：司徒俊杰 三审：宁园）