强化党组织引领作用，增强基层队伍凝聚力；向农村基层治理“亮剑”，营造风清气正政治生态；开展社会矛盾专项治理，打造和谐美丽家园……2020年是新会区委贯彻落实省委加强党的基层组织建设三年行动计划的收官之年，三江镇委镇政府着力以“基层党建全面进步全面过硬”为主题，围绕解决农村党组织领导核心作用发挥不明显、基层党员干部教育管理不到位、突出社会矛盾防范化解不彻底等问题，深化农村“三基四化”专项治理工作，构建新时代乡村治理体系，筑牢乡村振兴基石。
文/图 冯瑶君 三江宣
△三江镇将村民在参与农村治理中的行为转换成积分，调动广大农村党员、群众的积极性和主动性。
△三江镇16个村（居）建立了纪检监察站，充分发挥“前哨站”的作用，打通了纪检监督“最后一公里”。
强化党组织引领作用
增强基层队伍凝聚力
走进良德冲村，处处呈现出干净整洁、文明有序的新气象，这一切离不开该村保洁制度和奖惩措施的制定落实。“现在的良德冲村干净整洁又舒适，连空气都变得清新了，我们日子过得越来越舒服！”村民亮伯赞不绝口。
良德冲村党支部书记翁福群发挥带头示范作用，推动村党支部的战斗堡垒作用不断增强。在翁福群这位“头雁”的带领下，村“两委”干部团结一致，各司其职，最大限度地发挥团队精神，实现了“1+1>2”的效果。去年11月，良德冲村村干部带头，组织村民开展“垃圾不落地”行动，经大半年的清理整治，村容村貌焕然一新。
基层党组织是战斗堡垒。2020年以来，三江镇共补选“两委”干部近50名，书记、主任“一肩挑”比例提升至100%。如新江村几年前还是“软弱涣散村”，刚摘下“软弱涣散”的帽子不久，通过今年的补选，书记、主任实现“一肩挑”，“两委”班子交叉任职率提升到100%，党组织核心作用进一步凸显。
“基础不牢，地动山摇”，只有充分重视并强化党的基层组织建设,严密党的组织体系，才能保证党的凝聚力、战斗力。围绕如何强化基层党组织核心引领作用，三江镇有效开展“四大行动”：一是加强农村党组织规范化建设。深入开展“头雁”培育专项行动，广开渠道物色农村优秀人才，今年以来，共调整村书记8名，“头雁”作用明显加强。二是创新开展党建品牌创建，打造基层党建新形象。以九子沙、良德冲、临步为示范村，积极开展“三个三”基层党建品牌示范工程创建，严格对照创建十条标准进行规范化建设，指导做好示范村阶段性评估和现场PK工作。三是突出开展农村积分管理，构建乡村治理新格局。以临步村、良德冲村为试点，按照“做对积分、做错扣分”的原则，将村民在参与农村治理中的行为转换成积分，调动广大农村党员、群众的积极性和主动性，形成乡村振兴共建、共治、共享的社会治理格局，推动农村“三基四化”专项治理取得新成效。四是全面提升全镇党建氛围，强化党建引领。针对农村普遍存在党建氛围薄弱、党员活动阵地设施陈旧等情况，由镇党建办牵头制定全镇党建氛围整体提升方案，坚持“内外兼修”，在全镇户外增加党建元素，及对各村党员活动阵地升级改造。目前，已完成良德冲、临步、新江、九子沙、新马单、沙岗、皮子、谢禾等村党员活动室的升级改造。
向农村基层治理“亮剑”
营造风清气正政治生态
不久前，联合村纪检监察站上报，某村民小组长在日常的杂工开支中多领了一份“人工”。镇纪委、派出监察组通过到职能部门和村党群服务中心调取资料，到村民家中走访，经了解确有其事。镇纪委、派出监察组迅速将此信息转为问题线索，并及时依法查处。早在今年2月，三江镇全部村（居）成立了纪检监察站。走进三江镇各村，随处可见村级权力监督平台二维码，通过微信扫码可以体验三江镇的“互联网+”监督举报模式。
结合扫黑除恶专项斗争，三江镇正着力通过四大举措持续开展农村基层治理“亮剑行动”，打通正风反腐“最后一公里”。
一是深入推进基层正风反腐工作。通过从信访举报、监督检查等渠道挖掘问题线索，对问题突出、群众反映强烈、社会影响大的问题线索深入研究。今年以来，三江镇共收集问题线索30条，立案11宗，处分11人。二是扎实开展村级权力监督工作。积极建立健全村级权力监督制度，迅速建立村级纪检监察站。截至目前，全镇16个村（社区）已全部建立纪检监察站并开展工作，让监察职能不断向基层延伸，形成严密的监督网。三是抓早抓小做好日常监督工作。对全镇16个村（社区）党组织的巡察整改落实情况开展专项检查，对整改落实不到位的问题及时汇总并反馈给相关村党组织，督促村党组织切实担起巡察整改责任，做好巡察的“后半篇”文章。四是加强“三资”管理的监管力度。督促镇三资办加强落实农村资产资源交易、资金使用、招投标的监督管理工作，规范实施集体资产资源网上竞投，积极引导村、组通过网上交易平台发包集体资源资产，2020年1月至10月，镇农村集体资产资源通过网上交易平台招标144宗，交易成功96宗。
开展社会矛盾专项治理
打造和谐美丽家园
深吕村的深吕市场商铺后的违章建筑占用河道而建，破坏河道环境，影响村容村貌，但由于河岸土壤松软，清拆难度大，一直是深吕村民的一块心病。今年5月，三江镇主要领导带队，集中对深吕市场商铺后违建进行清拆，拆除违建32处，占地面积约850平方米。看着一座座违章建筑被推倒，现场不少群众向工作人员竖起了大拇指。
坚持“打”“建”结合，持续做好突出社会矛盾的排查、化解工作，是三江镇推进“三基四化”治理工作的一大举措。
一方面开展扫黑除恶十大行业领域打击整治行动，重点整治违章建筑、违法用地、社会治安等6个方面的突出问题，累计开展专项打击行动上百次。汇龙广场乱摆乱卖问题有所缓解，清拆违章建筑200余处，回收集体土地面积超过6000平方米。全镇刑事、治安警情同比下降19.6%，其中盗窃案下降34.3%，八类严重暴力犯罪案件同比下降70%。治安形势和社会风气明显好转，社会大局持续稳定。
另一方面推进社会矛盾问题八个专项治理，目前已列单管理的矛盾纠纷共有17宗，其中涉土地纠纷5宗，均已全部落实领导包案，当前已化解信访积案1宗。加强初信初访跟进，确保信访事项限期办结。今年以来，全镇共受理各类信访事项538宗，已办结513宗，办结率95.3%，未出现逾期办结事项。
此外，深化综治平安建设工作，不断完善综治平安平台数据，为掌握社情民意、分析研判社会形势打下坚实基础。推进平安细胞创建，全镇已建成1家平安医院、5所平安校园、1个平安市场。今年以来，累计开展“一户一张”“政法机关在行动”等平安宣传“六进”活动68场，宣传覆盖率100%，群众对平安建设知晓率、参与度和安全感不断提升。
（责任编辑：徐蓓蓓 二审：司徒俊杰 三审：钟建基）