今年48岁的梁信锋是马冈镇官堂村委会的贫困户，家有妻子、女儿，一共3人。锋叔的文化水平不高，妻子有二级肢体残疾、行动不便，女儿年幼、在读小学。2016年之前，锋叔一家仅靠每月的低保金和务农收入维持生活。在党委政府、扶贫干部的帮扶下，预计到今年底，锋叔的家庭人均可支配收入能达到3.5万元。
开展脱贫攻坚工作以来，类似锋叔的例子还有很多。今年，开平市围绕“两不愁三保障一提升”目标，在做好疫情防控的同时，切实抓好脱贫攻坚，取得了显著成效。
记者昨日获悉，开平市建档立卡贫困户798户2748人全部达到“八有”标准（有安全住房、有安全饮用水、有电用、有电视信号覆盖、有网络信号覆盖、子女有义务教育保障、有医疗保障、家庭有稳定收入或最低生活保障）。
据悉，开平市在2019年江门市精准扶贫成效考核中获得第一名，并代表江门市迎接省的扶贫成效考核，获得最高评定等次。
江门日报记者/邓少军 通讯员/胡嘉怡
扶贫先扶志必扶智
激发贫困户内生动力
锋叔被确定为精准扶贫对象后，扶贫干部多次上门走访，关怀他一家的生产、生活，询问他的发展意愿。经过扶贫干部的精心指引，结合个人实际，锋叔决定从最熟悉的水稻种植入手。
2016年，马冈镇政府落实扶持资金6500元购买化肥农药，帮助锋叔发展水稻种植，并引导他参加农技培训班，帮助他申请水稻保险理赔。经过不断努力，不到两年时间，锋叔种植水稻的面积迅速增加，从最初的约1.3公顷（20多亩）发展到约23公顷（350多亩）。除了获得产业帮扶，锋叔一家还享受到医疗、教育等一系列精准扶贫政策，极大地减轻了家庭负担。他更加没有后顾之忧，专心发展水稻种植。
2017-2018年，马冈镇政府投入产业帮扶资金2.82万元，帮助锋叔扩大水稻种植规模。同时，在镇政府的帮扶下，锋叔联合其他种植户，成立了马冈镇丰实水稻种植专业合作社，他本人担任合作社的法定代表人，带动其他贫困户走上脱贫致富道路。
回顾奔跑在脱贫致富路上的这些年，锋叔说：“非常感谢党的好政策，感谢镇村干部的真帮实扶，让我们一家迅速摆脱贫困面貌，实现了致富梦！我始终相信，人穷志不穷，贫困户要自强、自立和自信，想要彻底改变贫困现状，必须积极响应党和国家的政策，靠自己勤劳的双手，艰苦奋斗，自强不息！”
据了解，开平市开展脱贫攻坚工作，坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智、扶贫要科学。开平市明确一切扶贫工作的大前提是激发贫困户的内生动力，积极通过言语劝说、实例引导、政策宣讲等方式，激励贫困户树立摆脱困境的勇气，走上自力更生、奋斗脱贫、全力奔小康的道路。在对锋叔等贫困户开展帮扶时，除了解决好他们的基本生活问题，开平市、镇两级政府更着重加强技能培训，持续提升他们脱贫致富的综合能力。同时，结合贫困户个人意愿要求和开平产业基础等实际，确保科学找准发展方向，为贫困户找到脱贫致富的途径。
做好“自选动作”
变“输血式”扶贫 为“造血式”扶贫
开平市在做好“规定动作”的同时，进一步打开思路，结合自身实际做好“自选动作”，积极推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转化。
坚持党建引领，形成脱贫合力。开平市由四套班子领导牵头，联同64个市直单位以及15个镇（街）的领导干部挂钩帮扶798户建档立卡贫困户，层层签订责任书，为脱贫攻坚提供坚强组织、领导保证；因地制宜推行“党组织+供销社+企业+扶贫户”模式，拓宽收入来源，实现稳定脱贫；结合乡村振兴战略实施，以“总有党员在身边”党建品牌引领脱贫攻坚，掀起美丽乡村建设热潮，村民的生产生活水平得到有效提升。
积极推动就业，激发脱贫活力。通过组织就业助脱贫专场招聘活动、开发公益性就业岗位，多措并举促进贫困户就业。目前，已建成19个市级就业扶贫车间，119名扶贫对象通过公益性岗位上岗就业；开平全市有劳动力的贫困户1302人，除因照顾患病家人、小孩等客观原因限制、无法就业的30人外，已实现就业1272人，就业率达97.7%。
加强职业培训，提升脱贫能力。开平市积极举办各类公益职业技能培训班，并对获得国家职业资格证书的贫困家庭学员落实一次性生活费补助。发动贫困家庭免费入读技工院校，按学年发放生活补贴，不断提升贫困户的职业技能。
推动产业发展，增强脱贫持续力。开平市推广“公司+基地+农户（贫困户）+就业”的产业经营模式，公司按照市场价统一收购贫困户的种养产品，并为贫困户提供就业岗位。例如，沙塘镇贵妃柑扶贫项目，种植面积约57公顷（850亩），每亩租金750元，一年给村委会带来近65万元租金收入，并聘请贫困户参与种养，确保获得稳定收入。目前，开平市实施产业（资产）扶贫项目38个，投入财政扶贫专项资金2528.96万元，分红收益约270万元/年，平均每户贫困户可获得稳健分红约3400元/年。
多措并举落实帮扶
力促“两不愁三保障一提升”
“两不愁”即不愁吃、不愁穿。据介绍，通过开平全市上下的努力，2020年，农村贫困户年人均可支配收入达到1.97万元，城镇贫困户年人均可支配收入达到2.42万元，分别是帮扶前的3.92倍和3.15倍，远远超过现行脱贫标准线。
在“三保障”方面，开平市同样收效显著。其中，在义务教育保障方面，受助贫困户子女达1607人次，贫困户子女九年义务教育阶段入学率实现100%。在基本医疗保障方面，全面实施对贫困户的医疗保障，提供全额参保资助，避免出现因病返贫现象；由政府全额出资引入商业保险作为补充，为贫困户提供意外伤害保险保障。在住房安全保障方面，开平市投入266.42万元为近230户贫困户改造住房，有力改善贫困户的居住环境。
同时，开平市积极提升公共服务水平。聚焦行路难、饮水安全、农田水利、居住环境等问题，全力推进120个基础设施项目建设，有效提高老区、边远山区的生产生活水平。据了解，开平全市村级公共服务站已实现全覆盖，可直接面向群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等103项基本公共服务，实现服务就在群众“家门口”。
（责任编辑：徐蓓蓓 二审：司徒俊杰 三审：宁园）