“我和家人的变化，过去做梦都想不到。”黄纯恺所在的广西崇左市龙州县易地扶贫搬迁安置点城南幸福家园社区，由鹤山市扶贫工作组负责援建，位于县城附近。平坦的硬化路与小区绿地相映成景，离社区不远处，小学、幼儿园、医院、商店等一应俱全。
由于勤劳肯干、脑子灵活，黄纯恺还被送到鹤山市学习企业管理经验和生产流程。返乡后，黄纯恺负责社区扶贫车间的管理运营，并将其打理得有声有色。旺季时，扶贫车间每人月收入可达5000以上。
一个是珠江三角洲城市，是粤港澳大湾区与粤西连接的重要交通枢纽；一个是南疆国门城市，是中国通往东盟最便捷的陆路大通道。江门与崇左两座城市缘于粤桂扶贫协作，跨越千山万水紧紧相连。2017年9月以来，我市坚持“输血+造血”帮扶同步推进，落实财政援助资金5.79亿元，推动237个援助项目落地开花，带动贫困人口35.88万人。
△在扶贫工作组的指导下，大新县的电商企业打开广东市场，运营团队日益壮大。
崇左市大新县堪圩乡明仕村那乙屯旅游扶贫民宿项目让当地奇山秀景走出深闺，每逢节假日一房难求；天等县思源实验学校教学综合楼、多功能厅、运动场一应俱全，面向1300多名寒门学子敞开怀抱；宁明县粤桂扶贫协作产业园吸引34家粤企落户，年产值预计可超100亿元，提供就业岗位1万多个……
江门崇左心连心，扶贫协作显真情。从人才支援、资金支持到产业合作、劳务协作，两地以如海般的豪迈、如山般的坚韧，共绘脱贫奔康同心圆。今年5月11日，随着天等县正式退出贫困县序列，连同大新县、宁明县、龙州县，江门结对崇左的4个扶贫协作贫困县全部实现脱贫摘帽。
文/图 毕松杰 唐达
把绿水青山变成金山银山
“我在这里养鸽快2年了，每月能领到三四千元工资”“丈夫的医疗费慢慢还清了，儿子今年还开了新车回家过年，日子过得越来越好”……黄爱平，家住广西崇左市大新县下雷镇志兴村凌孔屯。从贫困户到坐上自家小车，从脱贫摘帽到致富奔小康，参加养鸽产业扶贫项目成了她拥抱新生活的岔道口。
展望四周，凌孔屯位于崇山峻岭之间，土地贫瘠。但就在这个山沟里，一个由粤桂扶贫资金建设的兴利皇鸽养殖扶贫基地，为像黄爱平这样的贫困户带来了致富的希望。
兴利皇鸽养殖扶贫基地依托“公司+合作社+贫困村+农户”的模式发展，生意蒸蒸日上，各地采购商络绎不绝上门收购。在其带动辐射下，周围3个皇鸽养殖基地相继投入使用，带动全县9586户贫困户参与皇鸽养殖，实现脱贫增收。
产业找对头，小康有奔头。我市一方面紧抓产业脱贫“治本”作用，另一方面抓住“因地制宜”这个核心，做到“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，把绿水青山变成金山银山。
糖业是崇左经济和社会发展的支柱产业，当地农户大多靠种植甘蔗为生。近年来甘蔗种植增收效果不理想，数量巨大的甘蔗尾叶被废弃。为了化解这种“甜蜜的烦恼”，我市将“甘”与“牛”结合，引入鹤山企业投资成立广西龙州甘牛投资集团有限公司（以下简称“甘牛集团”），着力打造全产业链的扶贫模式。产业覆盖甘蔗尾叶生态养牛、智能屠宰、牛肉生态深加工、绿色冷链物流和无害化处理等。
今年4月，龙州县下冻镇驮江村声江屯贫困户凌志刚做了个大胆的决定，利用扶贫小额信贷贷得5万元，把旧房子的后院改造成生态牛栏，从甘牛集团购来带孕母牛当起“牛老板”。
“以前一心扎在田里，每天日晒雨淋，一年下来赚不了多少钱。甘牛集团来了咱们县后，低价供给好牛种，免费传授好技术，还主动上门回收，加上田里的甘蔗、玉米都是现成的饲料，这么好的致富机会摆在眼前，贷款去做也值得。”凌志刚算了笔账，预计今年光销售牛犊一项，就能增收2万元左右。
为脱贫攻坚注入“智”动力
“要想群众真脱贫，扶贫干部得先脱一层皮。”这是鹤山市驻广西龙州县扶贫工作组组长杨海泉常说的一句话，也是他自己对扶贫工作的要求。
刚来龙州县时，杨海泉也曾一头雾水。“扶贫协作如何开展？当时没有什么经验可以参考，完全靠自己摸索。”为制定扶贫协作方案，他带领扶贫工作组一村一村走，一户一户问，掌握龙州真实情况，迅速拿出9个对口帮扶方案。
易地搬迁是杨海泉到龙州之初遇到的另一个“硬骨头”。当时正值建设冲刺，只剩最后3个月工期，水电、电梯都尚未开工。眼瞅工期越来越近，杨海泉带领扶贫工作组，组织水、电、消防等多支施工队同时进场，错峰施工。
为保证各支施工队有序进场，杨海泉带领扶贫工作组天天待在工地监工。晚的时候施工到凌晨3时，困得受不了就在车里眯一会，第二天早上6时继续组织其他工程队进场。3个月后，看着贫困户按时搬进新家，杨海泉又马不停蹄投身到新的任务中。
3年多来，杨海泉带领扶贫工作组发挥“桥梁纽带”作用，助当地办起扶贫车间，将龙州县优势资源推介到江门，吸引江门企业到龙州投资兴业，不断为该县脱贫攻坚注入“江门活水”。2018年8月，龙州县打响广西国定贫困县脱贫“摘帽”第一炮，取得开门红。
像杨海泉这样的例子还有很多。我市累计向崇左选派挂职干部13人次，铸就出扶贫“铁军”，在崇左当地建起一支带不走的扶贫队伍。与此同时，我市还选派专业技术人才支援216人次，让跨越山海的深情永不褪色。
蔡夏英是新会区妇幼保健院妇产科医生，2018年7月起到宁明县妇幼保健院进行对口医疗帮扶，挂任副院长。其间，蔡夏英了解到宁明县乳腺良性病患者的需求，便推动成立宫颈专科，创建宁明县妇幼保健院贫困人口妇女保健科（乳腺专科），填补宁明地区宫颈专科及乳腺专科的空白。
△我市开展医疗帮扶，推动创建了宁明县妇幼保健院贫困人口妇女保健科（乳腺专科）。
龙超洪是天等高中的数学老师，两年前从江门来到崇左市天等县支教。原计划只干2个月，他却三度申请延长。秋季开学后，他作出一个决定：举家搬迁至天等县，不走了！支教2年，他是这里公认的数学“提分王”。学校高三年级的数学平均分从50分、60分提高到90多分，考上广西一本线的学生从原来的13人增至26人。
……
△天等县扶贫车间一条街可让贫困人员就近就业。
一枝独秀不是春，百花齐放春满园。在这场决战决胜脱贫攻坚的战场上，带领村民致富的扶贫干部、救死扶伤的医护人员、教书育人的教师奔赴扶贫一线，把江门的发展经验、医疗技术、教育理念等送到崇左4个县的角角落落，为脱贫攻坚注入源源不断的“智”动力。
打出促就业“组合拳”
一大早，天等县龙岩易地安置小区扶贫车间一条街内，天等县迎丰服装厂已是缝纫机声四起，一派忙碌景象。梁英珠按时来到工位上，开始一天的忙碌。“我自己也想不到，今年都66岁了，还能当个‘上班族’。”梁英珠乐呵呵地对记者说。
在此之前，梁英珠是个地地道道的农民，收入甚微。搬入易地安置小区后，楼下的扶贫车间一条街向她敞开了怀抱。“每月工资有1300多元，勤快点还能挣更多，基本能够保障自己的生活。”梁英珠说。
3年来，江门累计引导48家广东企业到4个贫困县投资兴业，今年新增实际投资额4.42亿元。同时，与当地共建一批贫困人口参与度高的扶贫产业园6个，主动承接东部产业转移，引导30家广东企业进驻园区，投资额3.58亿元，累计吸纳贫困人口就业547人；此外，我市整合各类资源，在当地建设就业扶贫车间359家，带动就业22443人，其中吸纳贫困劳动力就业3694人。
脱贫致富，就业先行。从帮扶本地就业到鼓励劳务输出，从订单式就业到创业培训……江门崇左两地打出一套漂亮的促就业“组合拳”。
陆彦鑫是大新绿优鲜农产品有限公司总经理，刚开始做水果电商时，销量惨淡。扶贫工作组到来后，推荐其参加电商扶贫协作技能培训，并通过以粤桂扶贫资金作为贫困户入户资金，吸收80户贫困户入股，建设百香果扶贫示范基地。
“从下载安装淘宝软件到注册账号、店铺装修、产品上架、日常运营、售后服务等环节进行详细培训，江门的老师不仅指导我们如何在网上销售农产品，还帮我们打开了销往广东市场的渠道。”陆彦鑫表示，2017年全年快递件仅252件，2019年就攀升到了27880件，销量呈几何级递增趋势。
授人以鱼不如授人以渔。江门与崇左不断深化合作，签订劳务合作协议，建立和完善劳务输入输出精准对接机制，举办对口扶贫残疾人就业现场招聘会，多措并举帮助贫困人口到广东劳务就业7476人次、区内就业5152人、其他地区就业769人，实现“就业一人，脱贫一户”的目标。
面对今年突如其来的新冠肺炎疫情，江门崇左积极组织开展“就业复工促扶贫”行动，对15.12万名建档立卡贫困人员的务工需求情况进行全面摸排，建立帮扶清单，并发布企业用工信息3.1万条，提供就业岗位3.5万个。同时，重点安排粤桂帮扶资金3334万元用于就业扶贫稳岗补助、交通补助和生活补助，促进复工复产，就业扶贫“一个超过、两个不少于”目标任务全面实现。
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携手奔向小康路
2017年9月起，江门全面推进落实对口崇左“携手奔小康行动”任务，江门、崇左始终把东西部扶贫协作作为一项长期坚持的重要政治任务来抓，并全面实行县级“双常委”分管领导工作责任制。
江门先后向崇左选派4个扶贫工作组共13名挂职干部。3年间，挂职干部尽职履责，主动作为，极大促进了崇左的资源集聚和产业发展，并将“勇闯四海、开拓创新”的五邑精神带到崇左。他们进村到户深入调研的实际行动、锲而不舍改革创新的精神、过硬的政治品质，确保了扶贫协作工作有序开展，得到广大干部群众的认可和尊重。
围绕崇左脱贫攻坚存在的突出困难，江门扶贫工作组更是着力推动两地产业互补和共同发展。挂职干部成功为崇左引进资金和产业，有效促进崇左的扶贫开发和经济社会快速发展，直接带动一批贫困户脱贫。比如大新县挂职干部丑继明，引进摩托车产业、新能源产业，大力发展特色农业和边境旅游业；天等县挂职干部李达成，打造天等县龙岩易地扶贫搬迁安置点扶贫车间一条街，让贫困户实现在“家门口”就业；宁明县挂职干部吴捷雄和龙州县挂职干部杨海泉，在两县甘蔗产业基础上发展养牛业，促进贫困户稳定脱贫增收，杨海泉还积极推动龙州劳务输出和干部培训，促进人员互通、思路互动。
截至2020年5月11日，江门市对口帮扶崇左市的4个贫困县全部实现脱贫摘帽，崇左市贫困人口以及贫困发生率分别由2015年底的27.88万人、21.92%下降到2019年底的0.75万人、0.54%。
接下来，江门和崇左将确保4个贫困县剩余的0.75万贫困人口、16个贫困村全面如期脱贫摘帽，巩固提升已脱贫的贫困人口脱贫成果。加大人才支援交流，强化智力支持，打造一支带不走的扶贫队伍；深入推进“湾企入桂”战略，强化产业合作，并借助江门市农博会等平台加大消费扶贫力度，打通产业扶贫“最后一公里”；加大对崇左贫困劳动力外出务工就业的支持和帮助，实施精准对接和“点对点”服务，做好贫困劳动力返岗和稳岗就业。
此外，江门对口崇左开展扶贫协作的同时，也对四川甘孜州和黑龙江七台河市开展了支援和合作。
四川甘孜藏族自治州是以藏族为主体民族的地级行政区。自2015年，江门市对口支援甘孜州康定市、泸定县以来，成效显著，助力康定市实现59个贫困村2917户11217人脱贫，贫困发生率降至0.04%；助力泸定县44个贫困村2961户10239人脱贫，贫困发生率降至零。
黑龙江七台河市是一座因煤而生、缘煤而兴的新兴工业城市。自2018年，江门市与七台河市建立了对口合作机制，两地重点在体制机制创新、产业合作、科技成果转化、搭建合作平台载体等四个方面进行对口合作。两地对口合作基础夯实，对口合作成效显著。
（责任编辑：叶隽毅 二审：徐铃静 三审：宁园）