“石溪村现有616户，户籍人口2286人。党建引领促脱贫攻坚、促乡村振兴成效明显，石溪村党支部2019年、2020年被评为‘开平市先进基层党组织’，成功创建‘江门市基层党建示范村’，自帮扶以来村集体经济收入年均增长58%，连续两年综合考核评定为赤坎镇第一名。”开平市赤坎镇石溪村驻村第一书记彭立忠对扶贫工作作出响亮的报告。
△市政务服务数据管理局驻村干部慰问扶贫对象。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。近年来，江门市政务服务数据管理局党组深入学习贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的批示指示精神，按照中央决策部署和省、市工作要求，坚持“大学习，深调研，真落实”，并于2019年4月派出（或联合派出）驻村干部2名，分别担任开平市赤坎镇石溪村驻村第一书记和马冈镇官堂村驻村第一书记。
两年来，驻村第一书记立足岗位，协助村“两委”精细施策，积极投身脱贫攻坚战，强化领导力供给，当好扶贫“金刚钻”。而市政务服务数据管理局全力当好驻村第一书记的坚强后盾，多渠道予以指导和支持。截至目前，所驻村贫困户均已全部高质量脱贫，脱贫攻坚成果特色鲜明、亮点突出。
文/图 陈敏锐 欧文聪
抓实基层党建
凝聚脱贫攻坚强大力量
习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。
“强化党建引领，夯实石溪全面发展上水平的思想基础、组织基础。”加强基层党组织建设，是彭立忠开展驻村帮扶工作的第一道“开胃菜”。严格按照《支部工作条例》要求，抓好“三会一课”组织生活制度落实，指导帮助石溪村党支部加强标准化、规范化建设。根据相关制度要求，结合石溪村实际情况以及发展需求，落实“四议两公开”议事决策制度，以及村小组、村务监督委员会等基层组织向党组织报告工作制度。在工作实践中逐步建立“134”党建引领工作机制。即：突出一个党组织的领导核心；创建“三带”党建品牌（书记带支委锻造坚强的战斗班子、支委带党员突出党支部的领导核心作用、党员带群众凸显党员的先锋模范作用）；落实“四级网格化”管理，构建现代乡村治理体系。其中，村“两委”第一级，村小组第二级，群众中心户（包括党员骨干、村组干部）第三级，广大群众第四级，村庄治理水平全面提升。全面加强和提高党组织的思想引领力、组织凝聚力、党员向心力，凝聚脱贫攻坚强大力量。
“驻村开始一个月，我重点走访了各村退休老干部、老党员、困难群众等特殊群体，并走访了部分普通群众，快速掌握、了解官堂村具备的优势和面临的瓶颈，为下一步工作的开展明确思路和方向。”驻开平市马冈镇官堂村第一书记张全佶回忆道。通过摸排走访，他认为“行政村的发展，关键是要抓‘两委’干部、抓基层党建”。
而后，张全佶围绕发挥基层党组织建设的坚强战斗堡垒作用开展了一系列工作：除了定期组织召开支委会议，他还组织“两委”干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的相关重要讲话、指示精神等，并经常结合实际工作，进行批评和自我批评，改进“两委”干部工作作风，调动干部工作的积极性和主动性，努力打造一支“政治过硬、积极肯干”的村干部队伍；在2019年7月1日举行纪念建党98周年暨“七一”政治生日活动中，通过重温入党誓词、派发入党生日贺卡等活动方式，强化了党员同志自豪感、荣誉感和使命感，达到“增强党性、团结奋进”的目的；指导村对党员活动室按照“制度上墙、标语规范、功能完善”的原则进行了升级改造，加强党组织的阵地建设；严格按照党员发展流程，规范党员发展的情况介绍、投票表决、表态发言、入党宣誓等环节，保证入党程序的神圣性和仪式感，增强新老同志加入党组织的自豪感和使命感。在新冠肺炎疫情防控攻坚期，官堂村党总支和全体党员积极投入到疫情防控工作中，带头一线值守劝导，积极捐款捐物，为疫情防控攻坚战发挥出重要作用。
精准“出拳”
巩固脱贫攻坚工作成效
扶贫工作究竟该如何“出拳”？出什么“拳”？市政务服务数据管理局局长元小文多次谋划部署、抓工作落实，带队深入驻点村，走村入户实地调查研究，摸准每一户贫困户的基本情况，制定了“一户一策”精准帮扶措施，研究解决扶贫工作困难，切实摸清“出拳”方向。
△市政务服务数据管理局驻村干部慰问扶贫对象。
同时，市政务服务数据管理局积极落实日常性的扶贫工作。在每年的扶贫济困日、中秋节、春节等重要时间节点，组织开展对贫困户的走访慰问活动；统筹安排部分资金，用于支持驻村第一书记有针对性地开展脱贫攻坚工作，全力支持驻点村巩固脱贫成效。疫情防控期间，更是第一时间捐赠测温枪、口罩、消毒液等疫情防控物资，及时补足驻点村疫情防控物资，有力缓解驻点村疫情防控物资紧缺难题。
此前，我市明确一切扶贫工作的前提是激发贫困户的内生动力，积极通过言语劝说、实例引导、政策宣讲等方式，激励贫困户树立摆脱困境的勇气，走上自力更生、奋斗脱贫、全力奔小康的道路。
“石溪村梁彩玉家庭是在贫困户中都相当少见的特殊家庭。”彭立忠表示，该家庭中三名成年男性因为肌肉萎缩全部瘫痪在床，还有一个小男孩正在上小学，靠婆婆和儿媳妇全天候居家照顾，根本无法通过就业和劳动去获取报酬，家庭工资性收入为零，主要收入来源是政府给的一些转移性收入。
针对这种情况，彭立忠成立专项工作小组，经过多次研究比对最终确定帮扶梁彩玉家庭进行网店创业的方案，充分利用好其家庭成员碎片化的时间，为该家庭带来经营性收入。彭立忠连续两个月做好跟踪指导，帮助他们搭建网店平台、联系好货源，对接消费扶贫做好客源引流，发动干部职工以购代扶，网店上线短短两个多月时间营业收入超10万元，净收入2万多元，今年该家庭收入增长40%。石溪村以扶贫扶智扶志结合的创新性方式，高质量完成精准扶贫工作，巩固了脱贫攻坚的成果。作为赤坎镇的脱贫攻坚分管领导，彭立忠还通过做好消费扶贫大文章、积极构建优质高效的脱贫攻坚生态圈，用一个多月的时间整合扶贫资金投资入股农业种植项目，提前取得分红收益，让赤坎镇贫困户的资产收益分红资金增加138%，以“公司+基地+农户”的模式，在解决贫困户就业增收的同时，让农产品通过贫困户的网店进行销售，带动贫困户增收，实现了“政府、帮扶单位、农业企业、贫困户”的四方共赢。
另一边，马冈镇脱贫攻坚工作同样取得瞩目成绩。2019年，马冈镇农村、城镇贫困户人均年可支配收入分别为18627元和32836元，分别比江门市定的脱贫标准提高109%和121%，全镇脱贫攻坚工作在开平市年度考核中排名前列。张全佶表示：“马冈镇原有精准贫困户34户，已于2019年全部脱贫。2020年是脱贫攻坚工作的巩固提升年，不能有丝毫懈怠。”为此，张全佶带领镇、村扶贫工作人员继续做好脱贫攻坚工作。通过不定期的入户走访、慰问以及电话沟通等方式，加强对各贫困户家庭成员生活、就业等情况的了解，建立起一套当地的动态监控机制，并根据动态监控掌握的情况，全面梳理各贫困户收入状况，因户施策，对贫困户家庭予以精准帮扶。其中，帮助贫困户梁超群申请政策补贴购买无人机作业，提高种植效率；协调安排10户贫困户从事公益岗位，稳定就业，减轻疫情对他们收入的影响；为突遭病患的贫困户筹集善款1.4万多元，减轻该家庭的医疗费用负担；通过镇村统筹、帮扶单位支持和贫困户自筹的方式，协调27万多元资金，帮助7户贫困户进行房屋修缮提质等。通过打好“组合拳”，马冈镇不断巩固脱贫攻坚工作成效，提高了贫困户的脱贫质量。
做“全”做“新”
多措并举助力扶贫工作
2020年中央一号文件中指出，小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。
“在各相关职能部门的协同支持下，我们严格按照指导、把关、督促、协调、服务五项职能认真履行驻村工作职责，做‘全’做‘新’，全方位开展工作。”彭立忠说。通过整治人居环境、壮大村集体经济、开展扫黑除恶专项斗争等专项行动，石溪村在自然环境与社会环境方面皆取得显著改善，先后从各级政府协调引入各类资金近500万元，建设“四好农村路”3条，大小村（居）公园6处，“四小园”50多个（小花园、小菜园、小果园、小公园），公共厕所4座，污水处理设施2处，以及做好两条自然村的改水工作。此外，市政务服务数据管理局协同市烟草专卖局投入精准扶贫、乡村振兴、抗疫等各类资金近35万元，极大地改善了石溪村村民群众的生产生活环境条件，受到各级党委政府的高度肯定和村民群众的交口称赞。
推进乡村振兴，搞好人居环境整治同样是马冈镇官堂村驻村第一书记的重点工作内容。“我们积极与镇领导沟通，为朝阳村这条自然村争取到镇级资金支持，帮助该村完成了村面硬底化建设；组织“两委”干部带头深入各村开展以‘三清三拆’为重点内容的人居环境整治工作，帮助官堂村修建荷花塘、灌溉水渠、污水处理站、小公园、特色墙画、卫生站、路灯等。”张全佶表示，“目前，各村人居环境卫生状况有了较大改善，村民生活的幸福感、获得感大大提升。”
当前，在驻村第一书记的努力和市政务服务数据管理局干部职工的鼎力支持下，驻点村在脱贫攻坚工作中取得了显著成效。接下来，市政务服务数据管理局将继续坚持“大学习，深调研，真落实”，大力指导和支持驻村第一书记，多措并举助力扶贫工作，全面巩固脱贫攻坚的成果，全力实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，确保精准帮扶经得起实践的检验、经得起历史的检验。
（责任编辑：叶隽毅 二审：陈淑婷 三审：钟建基）